Экономика труда (Мишина, Якорева) - страница 70

Государственная служба занятости

Государственная (федеральная) служба занятости населения была создана в 1991 г. Главные принципы работы отечественной службы занятости соотносятся с международной практикой. В каждом крупном районе и городе располагается служба занятости. В 1996 г. на базе трех министерств было организованно Министерство труда и социального развития России.

Служба занятости оказывает содействие в трудоустройству, применяет дополнительные меры по содействию занятости лиц, которые особенно нуждаются в трудоустройстве и социальной защите. Служба занятости оказывает содействие в создании новых и дополнительных рабочих мест для определенных социальных групп за счет средств работодателя. К направлениям работы, которыми занимается служба занятости, относится помощь предпринимателям в их деятельности (помощь в организационных вопросах). Служба занятости занимается организацией общественных работ и временной занятостью населения, профессиональной ориентацией и консультированием, обучением и переобучением безработных.

Услуги по содействию занятости населения предоставляются органами службы занятости бесплатно.

Государственные службы занятости выполняют множество функций:

1) сбор и анализ сведений о рынке труда, его состоянии и перспективах;

2) переподготовка и профориентация с дальнейшим трудоустройством населения;

3) содействие территориальной и профессиональной мобильности;

4) участие в подготовке и проведении программ занятости, в решении задач международного сотрудничества по вопросам занятости;

5) контроль за соблюдением трудового законодательства;

6) постановка на учет безработных и оказание им помощи, социальная защита населения и содействие местным органам власти в организации общественных работ.

Службы занятости собирают информацию о рынке труда, его состоянии и перспективах, и как показала практика, они в полной мере могут стать фактическим регулятором рынка труда.

В настоящее время в нашей стране сложился ряд направлений в регулировании рынка труда, которые исходят из государственной службы занятости населения.

Государство призвано отслеживать взаимосвязи между масштабами и скоростью преобразований и возникновением опасных тенденций, угрожающих социальной стабильности. Для приведения в действие социальных факторов и максимальной их отдачи необходимо обеспечить ряд условий. Прежде всего – развитие законодательной базы и эффективных механизмов исполнения всех законов – и всеми. Важными условиями в этом процессе является формирование механизмов, обеспечивающих разрешение социальных противоречий, поддержание экономической безопасности, политической стабильности и ориентация на правовую защиту личности, социализацию хозяйственной деятельности. Предельная напряженность, связанная с реформированием страны, требует проведения постоянного государственного мониторинга и анализа последствий принимаемых властями решений. Стратегия реформ должна предусматривать предварительную оценку социальных последствий этих решений, их корректировку и систему мер по смягчению и компенсации негативных последствий. Все это обуславливает необходимость социальной работы служб занятости.