Экономика труда (Мишина, Якорева) - страница 71

Уровни регулирования рынка труда

Сложную систему мер и мероприятий представляет собой регулирование рынка труда. Эта система охватывает в своем взаимодействии не только сферу занятости, но и практически все аспекты экономической системы общества.

Экономически развитые страны мира накопили большой опыт по регулированию рынка труда. Необходимость государственного воздействия на развитие социально-трудовых отношений была осознана в начале XX в. Наглядным является тот факт, что среди участников рынка (государство, предприниматели и наемные работники) трудящиеся первыми сделали шаги для противодействия разгулу рынка в сфере труда. Усилия общественных организаций подталкивали правительства к разработке и принятию законов, способствующих разрешению конфликтов в трудовых отношениях.

Регулирование рынка труда рассматривается в широком и узком смыслах этого термина.

В широком смысле регулирование рынка труда охватывает все процессы, которые связаны с формированием спроса на труд и его предложением.

В узком смысле слова регулирование рынка труда рассматривается как система определенных мер, направленных на оказание помощи безработным гражданам.

С позиции активной борьбы с безработицей ключевыми представляются те действия государства, которые направлены на стабилизацию спроса на труд. Большинство мер по государственному регулированию объемов и структуры производства, на первый взгляд, не относятся к политике занятости, но их сила и воздействие на рынок труда очень велики.

Важное влияние на организацию спроса на труд имеют меры финансово-кредитной политики государства, хотя они, возможно, и не относятся напрямую к регулированию рынка труда.

Другой характер носят меры государственного регулирования, которые направлены на изменение предложения труда. Специализированное значение в системе государственного регулирования рынка труда играют виды и формы материальной поддержки безработных.

Государственное регулирование рынка труда должно проводиться на том уровне, какой нужен конкретной стране и в силу характерных особенностей ее социально-экономического развития. Эффективность системы мер государственного воздействия на рынок труда находится в зависимости не от объемов социальной помощи населению, а от реального решения вопроса безработицы, а это возможно только в условиях практически работающего и развивающего производства.

Государство на рынке труда должно выступать в роли арбитра, не отдавая предпочтение ни работодателям, ни наемным работникам. Соблюдение этого принципа является важным при гармонизации социально-трудовых отношений, при создании настоящих предпосылок обеспечения истинного равенства сторон на рынке труда.