Качество туристских услуг в Российской Федерации определяется ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», содержание которой практически полностью соответствует ст. 469 ГК РФ, регулирующей качество товара, реализуемого по договору купли-продажи. Однако ст. 4 регулирует качество не только товаров, но и работ и услуг. Такое механическое перенесение критериев качества товаров на регулирование качества услуг ничем не оправдано, тем более что в ГК РФ впервые оказание услуг регулируется самостоятельно [30] .
Согласно ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга была безопасна для его жизни, здоровья, а также не причиняла вред его имуществу.
Понятие безопасности предоставляемой услуги включает обеспечение сохранности имущества потребителя. На протяжении всей поездки турфирма обязана обеспечивать сохранность имущества туриста. В каждой гостинице независимо от ее категории должен быть замок с внутренним предохранителем; такие услуги, как хранение ценностей в сейфе администрации и хранение багажа.
С правом потребителя на безопасность туристской услуги неразрывно связано его право на информацию, так как во многих случаях безопасность туриста зависит от той информации, которую ему предоставляет турфирма при заключении договора. К так называемым прочим факторам риска в туризме относятся опасности, связанные с отсутствием необходимой информации об услуге и ее номинальных характеристиках.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об исполнителе, режиме его работы и реализуемых им услугах. «Закон не раскрывает содержания понятия «необходимая информация», и при возникновении споров, очевидно, следует исходить из обычно предъявляемых требований, имея в виду прежде всего интересы потребителя. Однако в это понятие, безусловно, должна быть включена информация, которая в соответствии с законодательством является обязательной» [31] .
Данная информация должна быть в наглядной и доступной форме доведена до сведения потребителя на русском языке. Информация об исполнителе включает информацию о фирменном наименовании исполнителя, месте его нахождения (юридический адрес) и режиме работы. Поскольку теперь туроператор должен получить свидетельство о внесении записи в Единый федеральный реестр туроператоров, турфирмой должна быть предоставлена информация о номере свидетельства, сроке его действия, а также об органе, выдавшем это свидетельство.
Информация об услуге в обязательном порядке также должна содержать цены и условия приобретения услуг, место нахождения (юридический адрес) исполнителя, правила и условия эффективного и безопасного использования услуги.