Принятие управленческих решений связано со сбором и обработкой большого количества информации, которая может содержаться в документах справочно-информационного характера ― справках, докладных записках, деловой переписке, объяснительных записках, представлениях, заявлениях и т. д.
Документы такого характера выполняют служебную роль в связи с организационно-правовыми документами.
31. Общие нормы и правила оформления юридических документов
Юридический документ не возникает в один момент. Его создание происходит по определенной процедуре. В зависимости от разновидности юридических документов процедура создания может быть различной. Оформление юридического документа представляет собой учет тех реквизитов, отсутствие которых делает его не соответствующим требованиям законодательства РФ. Требования к оформлению различных юридических документов зафиксированы в различных нормативных правовых актах и имеют общую или конкретную направленность.
Так, существуют требования к оформлению нормативных правовых актов. Согласно ст. 3 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» государственный герб РФ должен фиксироваться на бланках :
1) федеральных конституционных законов и федеральных законов;
2) указов и распоряжений Президента РФ;
3) постановлений Совета Федерации РФ;
4) постановлений Государственной Думы РФ;
5) постановлений и распоряжений Правительства РФ;
6) решений КС РФ;
7) решений ВС РФ и др.
Отсутствие на федеральном уровне закона о нормативных правовых актах отрицательно сказывается на системе нормативного массива, структуре нормативных правовых документов. В отдельных субъектах РФ подобные законы приняты и регламентируют виды, формы, структуру нормативных актов конкретного региона. Нормативными правовыми актами установлены особенности оформления и иных юридических документов. Так, требования по оформлению доверенностей и некоторых договоров содержатся в ГК РФ.
Внутреннее строение юридического документа зависит от вида конкретного документа. Так, некоторые исследователи (например, Т.Н. Болдырева) выделяют, как минимум, две части в документе:
1) основание составления документа;
2) часть, которая содержит решение, предложение, просьбу.
Другие ученые (М.И. Шейнин) выделяют три элемента в документе: введение, доказательство и заключение. Таким образом, единых требований к структуре юридических документов нет. Так, в соответствии со ст. 170 АПК РФ решение арбитражного суда должно состоять из четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.