Основой для массового строительства гладкопалубников стал проект 1916 года - эсминцы типа "Колдуэлл". Эта первая серия из шести единиц и следующая за ней, с увеличенной скоростью хода до 35 узлов, были включены в обширную Программу 1917 года, в которой планировалась постройка линейных крейсеров типа "Лексингтон" и крейсеров-разведчиков типа "Омаха". Таким образом, эсминцы этой Программы тактически объединялись бы с новыми кораблями и имели бы одинаковую с ними проектную скорость. Достижение более высокой 35- узловой скорости хода не явилось для проектировщиков нового эсминца большой проблемой. Было оценено, что прибавка заданных 5 узлов потребует увеличения почти в два раза мощности энергетической установки, которое, в свою очередь тянуло за собой увеличение водоизмещения на 90- 100 т. Не связанные никакими ограничениями, американцы легко пошли на эти изменения проекта. Для большей эффективности были изменены обвода корпуса: гребные валы стали устанавливать параллельно основной плоскости, надводный борт на миделе был определён в соответствии с требованием прочности корпуса корабля. Значительная прочность корпуса эсминцев типа "Колдуэлл", позволяла устанавливать на них более тяжёлые машины.
Закон 1916 года предписывал строительство 50 эсминцев (DD-75 ... DD- 124), из которых 20 должны были строиться но Программе 1917 года (DD-75 ... DD-94). Четыре корабля из этой двадцатки предполагалось построить на верфях тихоокеанского побережья при условии, что это не вызовет чрезмерной стоимости. Следующие 15 единиц (DD-95 ... DD-109) были запланированы согласно Закону от 3 марта 1917 года. Этим же законодательным актом было предусмотрено создание Военно-Морского Чрезвычайного Фонда "Для дополнительного строительства эсминцев по личному указу Президента". К концу мая контракты были размещены до DD-135, увеличив общее количество заказанных кораблей до 61 единицы.
Это было только началом. По полученным данным союзной разведки в Германии строились подводные крейсеры водоизмещением 2.400 т, способные совершать океанские переходы и действовать у берегов США. Генеральный Совет рекомендовал срочно увеличивать массовое производство эсминцев в связи с выявившейся эффективностью действия кораблей данного класса против подводного противника. Кроме того, флоту безотлагательно требовались новые корабли с повышенной скоростью хода. Неясно выраженная рекомендация строить менее скоростные эсминцы, больше подходящие для массового производства, явилась в некоторой степени реакцией на предложение "Ньюпорт-Ньюс Шипбиддинг" оснащать стандартные корпуса энергетическими установками половинной мощности.