25 июня 1993 г. на имя Б.Н.Ельцина была получена телеграмма с просьбой о создании «Государственного Музея Рериха». В качестве отправителя на телеграфном бланке значилась супруга г-жа Д.Рани Рерих. В завещании С.Н.Рериха в качестве распорядителя наследия она не фигурировала. Телеграмма не была нотариально заверенная ни индийскими властями, ни в консульских учреждениях России.
Тем не менее, письмом от 3 августа 1993 г. Министр культуры Е.Сидоров информирует г-жу Д.Рани Рерих о том, что Минкультуры готовит документы для создания в Москве государственного музея Н.К.Рериха.
4 ноября 1993 г. по представлению Минкультуры было принято постановление Правительства Российской Федерации № 1211 «О создании государственного музея Н.К.Рериха» (далее – постановление № 1211), в качестве филиала Музея Востока.
В постановлении № 1211 для размещения музея Н.К.Рериха был определен памятник архитектуры «Усадьба Лопухиных», Староваганьковский пер., д. 3/5 (в настоящее время М. Знаменский пер.), в котором размещен «Международный Центр Рерихов».
В постановлении № 1211 картины из наследия Рерихов не упоминаются.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1045 постановление № 1121, как не исполненное и не соответствующее нормам действующего законодательства, было признано утратившим силу.
В силу норм Федерального закона № 73-ФЗ по разграничению государственной собственности на объекты культурного наследия памятник архитектуры «Усадьба Лопухиных» был отнесен к собственности г. Москвы.
Судьба картин
Коллекция, упомянутая в завещании С.Н.Рериха (288 картин), ввезена в СССР в 1978 году. Передана художником на временное хранение в ВПХО им. Вучетича для организации выставок на территории страны.
С конца 70-х гг. картины неоднократно передавались из ВПХО в Музей Востока. К 1985 г. в Музее Востока на временном хранении оказались 282 картин[ы]. Местонахождение 6 картин до сих пор не установлено.
В 1989 г. издан приказ Министерства культуры СССР от 30 мая 1989 г. № 234 (заместитель Министра культуры В.И.Казенин), в котором подтверждается передача на временное хранение (282 ед.) от ВПХО Музею Востока и поручается оценить возможность дальнейшего экспонирования выставок в городах СССР.
19 февраля 1993 г. (через 20 дней после кончины С.Н.Рериха) вопреки завещанию художника протоколом Фондовой комиссии Музея Востока было решено поставить коллекцию (282 ед.) на постоянный музейный учет.
Приказом от 25 февраля 1993 г. № 13 Генеральный директор Музея Востока В.А.Набатчиков утвердил решение комиссии о постановке картин на постоянный музейный учет. Завещание С.Н.Рериха было проигнорировано. Просьба Международного Центра Рерихов о передаче ему в собственность картин, согласно завещанию, была отклонена.