Содержательницы имели право закрыть свой дом терпимости в любое время, сообщив об этом полиции и комитету. Передавать дом терпимости другим лицам содержательница могла только после разрешения врачебно-полицейского комитета. Подтверждением этого служит рапорт вятского полицмейстера во врачебное отделение вятского губернского правления в котором содержится следующее: "… представляю при сем во врачебное отделение по врачебно-полицейскому комитету, на рассмотрение, прошение крестьянок Слободского уезда Стуловской волости деревни Бакулинской — Евдокии Ивановой Воробьевой и деревни Нечаевской — Анны Николаевой Маргиной, ходатайствующих о разрешении передачи: первою, содержимого ею в г. Вятке дома терпимости — второй и документы последних…".(ГАКО. ф. 721. оп. 1. д. 940. л. 546.)
Несколько позднее, 9 сентября того же года вятский врачебно-полицейский комитет постановил: "… передачу Евдокией Воробьевой содержимого ею в городе Вятке дома терпимости Анне Маргиной разрешить с тем, что бы ею соблюдались как правила для содержательниц домов терпимости и проституток, утвержденные 17 июня 1909 года, так и все то, что впредь будет по сему предмету, в чем и выдать ей свидетельство…". (ГАКО. ф. 583. оп. 480. д. 624а. л. 22)
Интересная деталь — в свидетельстве о разрешении содержать публичный дом Анне Маргиной за N 3772 стоит дата его выдачи — " от 7 сентября 1910 года", а решение комитета об его выдаче было принято, согласно журналам его заседаний, только 9 сентября того же года.
В доме терпимости разрешалось содержать публичных женщин не более того числа, которое было разрешено и указано в свидетельстве, выданном врачебно-полицейским комитетом. Для каждой публичной женщины в доме терпимости должна была быть отдельная комната и необходимое количество носильного и постельного белья.
Содержательницам запрещалось допускать к промыслу разврата посторонних женщин, не входящих в состав содержимых ими проституток. Кроме того, к занятию проституцией запрещалось допускать женщин моложе 21 года. Нарушившие последнее предписание привлекались к судебной ответственности по ст. 44 Устава о наказаниях (1885). При повторном нарушении этого правила, они лишались права содержать дом терпимости.
Вышеизложенное правило очень часто нарушалось. Так, в феврале 1909 года вятский губернатор сообщал вятскому полицмейстеру о том, что " из поступившей во врачебное отделение ведомости о проститутках, проживающих в г. Вятке, за январь сего года усматривается, что во всех домах терпимости занимаются проституцией женщины моложе 21 года, есть проститутки 17, 18, 19 и 20 лет". (ГАКО. ф. 721. оп. 1. д. 712. л.90)