Проститутки, имевшие родителей, попечителей или мужей, могли быть подчинены явному надзору только с ведома таковых, если место жительства вышеперечисленных было известно.
В "Положении" отмечалось, что секретный надзор за проститутками должен быть введен повсеместно наряду с явным надзором.
Проститутки, при подчинении надзору, получали медицинские листки (санитарные билеты) установленной комитетом формы. В данных билетах врачи должны были отмечать результаты осмотров. В билетах полагалось также печатать установленные для проституток правила.
Дома терпимости должны были также подчиняться специальным санитарным правилам. В публичных домах воспрещались торговля спиртными напитками, устройство различных увеселений, нахождение детей и родственников содержательницы, а также проституток, за исключением родственниц, подчиненных врачебно-полицейскому надзору. Прислуга, работающая в домах терпимости, должна была быть не моложе 35 лет.
В дома терпимости проститутки допускались лишь по достижении совершеннолетия — 21 года. Согласно циркуляра Медицинского Департамента от 6 июня 1901 года N 1314, содержательницы домов терпимости, "виновные в допущении в свои дома проституток моложе этого возраста привлекались к ответственности, при двухкратном нарушении постановления о предельном возрасте проституток, кроме привлечения к судебной ответственности, они лишались права содержания домов терпимости".
В "Положении" также оговаривалось, что долговые обязательства не могли служить препятствием к немедленному выходу проститутки из дома терпимости.
Прислуга и содержательницы домов терпимости не имели права заниматься проституцией. В противном случае прислуга зачислялась в разряд проституток и подчинялась врачебно-полицейскому надзору, а хозяйке воспрещалось дальнейшее содержание дома терпимости и она подчинялась тому же надзору.
В поднадзорных притонах (домах для свиданий — авт.) к свиданиям с мужчинами допускались только проститутки, находящиеся под врачебно-полицейским надзором. В данных притонах также запрещалась торговля спиртными напитками и устройство увеселений.
Осмотры проституток полагалось проводить врачам, обладавшим специальной подготовкой. При этом они должны были руководствоваться инструкциями, издаваемыми местными врачебными управлениями. В помощь врачам могли быть назначены только фельдшерицы или акушерки, полицейские чины не могли присутствовать при медицинских осмотрах проституток.
Проститутки домов терпимости могли быть осмотрены врачом, как в самом доме терпимости, так и на смотровом пункте. Проститутки-одиночки должны были осматриваться врачами исключительно на смотровых пунктах.