Сбором этой дани и вообще управлением татарским на Руси заведовали в Золотой Орде особые чиновники – даруги, или дороги, посылавшие на Русь данщиков для дани и послов для других поручений. Русские князья должны были у себя дома иметь дело с баскаками и послами; когда же князей для поклона или дел вызывали в Орду, то там их «брали к себе в улус» (в кочевье) дороги, ведавшие их княжества. Пока Золотая Орда сохраняла свою зависимость от великих ханов в Монголии, русские князья должны были ездить и в далекую Монголию на поклон великим ханам.
Ордынские порядки были очень тяжки для Руси. Баскаки и другие чиновники с их вооруженной свитой сильно обижали народ; дань монгольская была тяжела и унизительна. Во многих городах (Новгороде, Ростове, Суздале, Владимире и др.) народ не выдерживал, поднимался против иностранных и избивал численников и данщиков. Князьям стоило много труда и унижений отводить от себя и от своих людей ханскую грозу и склонять народ к повиновению и уплате выхода.
Первое время монгольской власти всем на Руси казалось очень мрачным и постыдным. Легче стало только тогда, когда князьям удалось добиться у татар позволения самим собирать дань для Орды и самим же доставлять ее ордынским дорогам. Этот порядок избавлял население от прямых сношений с ордынцами, а стало быть, и от частых насилий и обид.
Надобно, однако, помнить, что и в первое время ордынского ига церковные и политические порядки на Руси остались в прежнем виде. Татаро-монголы назвали Русь своим улусом, то есть своею волостью или владением; но они оставили в этом улусе его старое устройство. К русской вере и русскому духовенству они относились с терпимостью и уважением, как относились терпимо вообще ко всем иным религиям с их духовенством или жречеством.
Русский митрополит с церковными людьми был освобожден от платежей и повинностей в пользу ордынцев. Русская церковь получала от ханов особые льготные грамоты (ярлыки), которыми обеспечивались права духовенства.
Такие же ярлыки получали от ханов и русские князья на их княжение. Оставался на Руси прежний порядок княжеского владения и обыкновенно только утверждали во власти князей – Рюриковичей на великом их княжении или на уделах. Когда княжеские столы наследовались правильно и мирно, татары не изменяли действовавшего порядка перехода столов от брата к брату или от отца к сыну.
Когда же начинались между князьями ссоры и усобицы и князья обращались к ордынцам сами за судом и помощью, тогда ханы проявляли свою державную волю, давали ярлыки на княжение по своему произволу и наказывали строптивых князей, сажая в тюрьму и даже убивая их самих и разоряя их земли своими татарскими ратями.