Возьмем «проблему»: бедность – «9% россиян едва сводят концы с концами. Денег не хватает даже на продукты – это голодающая часть населения; у 30% на продукты денег хватает, но покупка одежды уже затруднительно» – эта часть населения живет в нищете; у 40% денег хватает на продукты и одежду, но покупка холодильника, телевизора, мебели – проблема» – это те люди, которые живут в бедности; 16% могут без труда купить холодильник, телевизор, мебель, но на автомобиль денег нет – это люди, живущие в достатке; и только 4% могут позволить себе практически все: машину, квартиру, дачу и многое другое» – это те россияне, которые живут богато» (по данным газеты Аргументы и Факты за 2016г., №2).
Чтобы «победить» проблему бедности и прочие в условиях созданных механизмов реализации капиталистической модели экономического развития территорий и регионов, предложены конкретные меры в Указах Президента Российской Федерации 2018, 2020 и 2021г., которые нашли своё отражение в национальных проектах.
Более двухсот лет, начиная с Великой Французской буржуазной революции, ведется борьба с массовой бедностью.
Попытки перейти на социалистическую модель развития экономики и хозяйствование в стране завершились ее распадом. Почему обе модели, и капиталистическая, и социалистическая, не позволяют решить проблему с бедность? Для ответа необходимы минимальные знания основ теории институтов.
На конкретной ступени развития общества, в процессе хозяйствования (производства блага и его распределения), люди вступают в определенные отношения, которым соответствуют определенные социальные, политические, финансовые, экономические и другие отношения, которые называются институтами.
История развития человеческой цивилизации есть история становления, развития и смены институтов. На смену менее эффективным институтам приходят более эффективные и результативные институты. Институт – это «правила игры» (поведения людей), нормы отношений между людьми по правилам поведения и механизмы выполнения (принуждения) правил в соответствии с нормами поведения.
В теории институтов мы выделили и рассмотрели три институциональные матрицы: «общество», «хозяйствование», «экономика». В каждой из этих институциональных матриц выделяются три базовых института.
Само слово «матрица» происходит от латинского matrix (matricis), что значит «матка». В самом общем виде матрица означает общую основу, схему, некую исходную, первичную модель, форму, порождающую дальнейшие последующие воспроизведения чего-либо.
Базовые институты поддерживают функционирование друг друга, образуя систему более высокого порядка, которую назвали институциональной матрицей. Главной функцией базовых институтов является регулирование основных сфер общественной жизни.