Проведение мобилизации предполагалось по двум вариантам. По первому варианту проводилась открытая всеобщая мобилизация с объявлением Указа Президиума Верховного Совета СССР, по второму — частичная мобилизация. В этом случае могли быть отмобилизованы отдельные части, соединения или отдельные военные округа, в зависимости от сложившейся обстановки. Обеспечение развертываемых по мобилизационному плану войск вооружением, танками, самолетами, военной техникой и материально-техническими средствами осуществлялось со складов округов и центра.
Запасы в войсках и на складах по состоянию на 22 июня 1941 года позволяли обеспечить формирования военного времени: стрелково-пулеметным вооружением более чем на 100 % (автоматами и крупнокалиберными пулеметами, зенитными пулеметами — на 30 %); орудиями всех систем — на 75–96 %; танками всех видов — на 60 %, в том числе тяжелыми — на 13 %, средними (Т-34 и Т-26) — на 7 % и легкими танками — на 133 %.
Промышленность в 1941 году могла поставить 4620 танков, в том числе 900 танков КВ, 2500 танков Т-34. В этом случае обеспеченность танками могла составить около 70 %. Обеспеченность ВВС самолетами составляла около 80 %, в том числе боевой авиации — 67 %.
Во исполнение мобплана в штабы военных округов были направлены частные директивы, в которых указывались мобзадания и календарные сроки основных мероприятий, в том числе и конечные сроки разработки мобпланов. В округах по этим директивам состоялись заседания Военных советов. Их постановления доводились до войск директивами. Заседание Военного совета ЗапОВО состоялось с опозданием по сравнению с календарными сроками на двадцать суток, а директива в войска была направлена только 26 марта 1941 года. Кроме того, этой директивой срок разработки мобплана отодвигался до 15 июня вместо 1 июня 1941 года, как предписывалось Генштабом. В связи с этим разработка мобпланов в войсках задерживалась почти на месяц.
Проверки офицерами Генштаба Минского, Белорусского, Брестского ОВК, 2-й Краснознаменной дивизии показали, что к разработке МП-41 комиссариаты приступили только в первой половине мая. Допускались грубые ошибки в процессе приписки военнообязанных дефицитных специальностей из центральных военных округов, из-за чего на местах их оказывалось больше, чем требовалось. Чтобы покрыть мнимый дефицит специалистов в частях, дислоцированных на территории, например, Белостокского ОВК, центральные округа занарядили туда 4089 человек из 245 райвоенкоматов. Они просто не успевали своевременно прибыть в самую западную область СССР, если в них вдруг возникала нужда, даже без воздействия противника. Кроме того, в мае 1941 года офицеры Генштаба выявили, что таких военнообязанных специалистов и на местах было более 6000 человек.