Кремль. Ставка. Генштаб. (Горьков) - страница 95

22.6 411.1 421.7 421.1 431.7 431.1 441.7 441.1 451.5 45
Сухопутные войска75.682.280.080.181.078.176.076.772.0
ВВС9.18.06.06.25.76.56.86.87.6
ВМФ7.35.44.84.13.64.14.14.55.0
ВПВО3.94.14.13.73.64.85.05.05.9
Тыл. и пр. войска4.10.35.15.96.16.55.16.910.1

Во время войны, начиная с ее первых дней, постоянно совершенствовалась организационная структура войск, штабов и других учреждений во всех звеньях. В центральном аппарате НКО были сформированы Главные управления начальника артиллерии (приказ НКО № 0234 от 19 июля 1941 года), формирования и комплектования войск (приказ НКО № 02595 от 29 июля 1941 года), тыла Красной Армии (приказ НКО № 0257 от 1 августа 1941 года), всеобщего военного обучения (приказ НКО № 0310 от 22 сентября 1941 года), военно-санитарное (приказ НКО № 0287 от 11 августа 1941 года), военно-химическое (приказ НКО № 0066 от 13 августа 1941 года), Главное организационное управление Генштаба (приказ НКО № 0325 от 4 мая 1943 года).

Кроме того, были сформированы вновь или преобразованы из отделов в управления НКО и Генштаба следующие подразделения: материальных фондов (приказ НКО №. 0100 от 5 марта 1943 года), по использованию опыта войны (приказ НКО № 055 от 9 марта 1944 года), центральное бюро по персональному учету потерь (приказ НКО № 025 от 31 января 1942 года) и ряд других отделов и управлений.

Начальник организационного управления Генерального штаба А. Г. Карпоносов бывал у Верховного периодически в течение всей войны. Обычно во время его докладов присутствовали члены Ставки ВГК, Государственного Комитета Обороны и другие заинтересованные государственные и военные деятели. Решения принимал И. В. Сталин как Нарком обороны.

Глава 6

Генштаб — рабочий орган Ставки

Генеральный штаб, как орган стратегического руководства, в годы Великой Отечественной войны подчинялся Ставке Верховного Главнокомандования, а фактически одному лицу — И. В. Сталину, который к тому же был и Наркомом обороны.

Следует подчеркнуть, что с началом войны Генеральный штаб был лишен самостоятельности и возможности управлять войсками на фронте.

«Был Сталин, без которого по существующим тогда порядкам никто не мог принять самостоятельного решения. Такая практика в управлении войной оказалась гибельной, так как Генеральный штаб, Нарком обороны с самого начала были дезорганизованы и лишены доверия Сталина».[103]

Прежде чем стать эффективным рабочим органом Верховного Главного Командования, Генштаб прошел путь поисков своего места и роли в стратегическом руководстве, своей организационной структуры и методов своей работы. Первые дни войны показали, что распыляя свои усилия на множество различных вопросов, он не мог сосредоточиться на оперативной работе по руководству Вооруженными Силами в крайне тяжелой обстановке. Потребовалось срочно изменить его оргструктуру и передать ряд функций и задач другим управлениям НКО, пересмотреть распорядок работы, уточнить функции всех должностных лиц, утвердить роль ГШ определенным документом (положение о Генштабе).