Кроме Комиссариата по делам беженцев, о сербах беженцах в Сербии усердно заботилось правительство Милана Недича или, лучше сказать, заботился сербский народ. Во всех городах Сербии были созданы комитеты — местные, общинные, уездные и окружные, — в чьи задачи входило обеспечить беженцев жильем и всем необходимым для нормальной жизни. На стенах домов в городах были расклеены листовки, плакаты, обращения, призывавшие людей выполнить свой долг. Среди таких плакатов выделялся один — величиной с квадратный метр, на котором была изображена женщина с мученическим лицом, а вверху и внизу крупными буквами было написано: “Мать Сербия, помоги!”
Особое внимание уделялось детям-беженцам, прежде всего тем, кто остался без родителей, и больным. Комиссариат вместе с Красным крестом исхитрялся разными способами обеспечить им уход и минимальные условия для выздоровления и учебы. Так Тома Максимович, ставивший своей задачей спасти жизнь каждому сербу, в тот момент, когда особенно не хватало лекарств, одежды и обуви, просил соответствующее министерство в Лондоне через Королевскую миссию в Каире поставить хлопчатобумажное полотно на 100 000 пар детского белья. Эта просьба не была удовлетворена, поскольку английские власти “не хотели пропускать через блокаду требуемое полотно”.
Тома Максимович, возглавлявший Комиссариат по делам беженцев, не сдавался. Столкнувшись с проблемой высокой смертности среди детей, прежде всего среди детей из НГХ, Санджака, Косово и Метохии, он повсюду обращался за помощью для своих подопечных. Написал и в Международный Красный крест в Женеве. Из его письма шведскому консулу от 25 мая 1943 г. становится известно, что на тот день в Сербии находилось в общей сложности 83 225 беженцев — мальчиков и девочек; что для них организовано 66 детских домов; что остальные дети-беженцы живут в приютивших их семьях; что число детей с каждым днем растет; что этих детей необходимо обеспечить: хинином против малярии, сахаром, кальцием, рыбьим жиром, мылом, постельным бельем, одеялами, соломенными тюфяками, полотенцами. “Я был бы Вам весьма признателен, господин консул, — говорится в письме, — если бы Вы могли хоть часть перечисленных вещей приобрести у Вас в стране. Мы уверены, что сербский народ никогда бы не забыл Вашего благодеяния, а мы постарались бы соответствующим образом это возместить”.
Из этого письма, написанного на немецком языке можно также узнать: что в Сербии находится около 300 000 зарегистрированных беженцев, 50 000 из них — государственные и частные служащие и интеллигенция тогда как остальные — рабочие и земледельцы; что Комиссариат организовал дома для престарелых и немощных; что в городах, куда прибывают беженцы, открыл народные столовые; что в Белграде в этих столовых ежедневно раздается от 35 000 до 40 000 обедов; что цена каждой порции — 10 динаров и что “разницу в цене оплачивает сербское правительство из средств, поступающих от добровольных пожертвований”.