Зато коммерциализация
Интернета привела к тому, что он попал
под эгиду Министерства торговли США, а
точнее - департамента этого министерства
под названием Национальная администрация
по телекоммуникациям и информации
(NTIA). Департамент опирался в своей
работе на некоммерческую организацию
IANA (Internet Assigned Numbers
Authority), которая ведает технической
стороной функционирования Сети,
осуществляя внедрение
интернет-стандартов.
Сами эти
стандарты (пронумерованные документы с
традиционным префиксом RFC, Request for
Comments, запрос комментариев)
разрабатываются не в рамках коммерческих
или государственных соглашений, а
полностью независимыми от кого бы то ни
было структурами. Все, что касается
базового функционирования Интернета
(протоколы, доменные имена, архитектура
и т. п.), разрабатывается некоммерческой
организацией Internet Engineering Task
Force (IETF); все, что относится к вебу
(протокол HTTP, версии HTML и пр.), -
другой подобной организацией, носящей
имя World Wide Web Consortium (W3C). В
работе IETF может принять участие любая
организация или физическое лицо -
деятельность там организована по
принципу открытых сообществ, точно так
же, как в разработках Open Source (W3C,
правда, устроена несколько иначе, но
тоже является независимой).
Разработанные этими структурами
стандарты и есть то, что (а не "кто") на
самом деле управляет
Интернетом.
Кроме технических
вопросов, в деле "управления" Интернетом
есть и такие, которые можно с некоторой
долей условности назвать политическими.
Простой пример - введение новых доменных
имен первого уровня (Top-Level Domain,
TLD). Эти домены делятся на две группы -
национальные двухбуквенные
(country-code, или ccTLD) и общего
пользования (generic, или gTLD), имеющие
различное количество символов, но всегда
больше двух (это всем известные COM,
INFO, ORG и т. п.). Проблемы
национальных доменов могут вызывать
политическую реакцию на международном
уровне, проблемы доменов общего
пользования тоже требуют глобального
"разруливания". Так что Министерству
торговли США в лице NTIA быстро надоело
управлять этим процессом, который с
развитием Интернета требовал все больше
внимания.
В результате в 1998 году
была создана автономная международная
организация ICANN (Internet Corporation
for Assigned Names and Numbers), которая
по контракту с Министерством торговли
взяла на себя решение вопросов,
связанных с функционированием системы
доменных имен. IANA, внедряющая
технические решения, при этом никуда не
делась; есть и другие организации,
связанные с "управлением" Интернетом, -
например, Internet Society, объединяющая
около ста организаций и больше 25 тысяч
физических лиц 180 национальностей,
которая осуществляет общую политику в
плане развития Интернета (в том числе
создавая такие организации, как IANA).
Как любят подчеркивать официальные
представители ICANN, работа этой
корпорации - лишь небольшая часть всего
огромного процесса под названием
"Интернет".