Далее в докладе отмечалось, что само по себе составление индекса книг и включение в поисковые результаты коротких фрагментов литературных произведений, скорее всего, не содержит признаков нарушения авторского права. Вместе с тем Конгресс признал обоснованность претензий авторов и издателей к компании Google из-за того, что она полностью сканирует текст книг независимо от того, насколько эти копии доступны для интернет-пользователей. Оцифровка произведений, утверждает Конгресс, есть не что иное, как трансформация оригинального произведения, а значит, владельцем прав на электронные версии книг с таким же успехом может считаться сама компания Google, а не авторы, издатели или широкая общественность.
Мировое соглашение, которое меняет правила игры
Битых два года компания Google вела переговоры с литераторами и издателями по поводу нарушения их авторских прав, и в итоге было выработано соглашение, которое устраивало все вовлеченные в конфликт стороны, а заодно служило интересам пользователей Google. По условиям урегулирования доступ к созданным Google электронным версиям книг получили публичные библиотеки, что стало для них огромным благом, поскольку на собственные скромные средства сами библиотеки не могли позволить себе такой роскоши. Помимо того, для научного сообщества и широкой читательской аудитории открылся доступ к редким и вышедшим из продажи изданиям.
При том что урегулирование обошлось Google в 125 миллионов долларов, немаловажным пунктом соглашения является выплата 45 миллионов долларов в пользу авторов, произведения которых были переведены в цифровой формат без их предварительного согласия. Еще 34,5 миллиона долларов Google обязалась потратить на создание и поддержку деятельности «Реестра прав на книги» (Books Rights Registry) – организации, которая обеспечит правообладателям возможность зарегистрировать права на принадлежащие им литературные произведения и получать деньги за их использование. Предусмотрено, что зарегистрированные правообладатели получат 63 % от доходов Google, так или иначе связанных с интернет-поиском по книгам.
При всей важности этих условий самым революционным моментом соглашения считается то, что оно определило добросовестные методы оцифровки и использования произведений, на которые распространяется авторское право. Пользователи сервиса Google Books отныне получили возможность просматривать со своих компьютеров колоссальные массивы книг. Поскольку компания Google обеспечила публичные библиотеки электронными версиями книг, любой, кто желает бесплатно прочитать их в онлайне, может сделать это в любой публичной библиотеке США. Помимо того, читатели могут также приобретать книги в цифровых форматах через сервис Google, и в этом случае авторы получат причитающуюся им часть продажной цены.