Комментарий к понятию "пользователь услугами связи по передаче данных"
Как было уже сказано, с точки зрения правового анализа сложно установить логику вынесения дефиниций в разные части юридического текста. Очевидно, это связано со структурным повторением основного Федерального закона "О связи".
Исходя из буквального толкования термина "абонент", следует сказать, что он — понятие более широкое и все абоненты являются пользователями. Их правовой статус определяется прежде всего договором на оказание услуг связи по передаче данных.
Рассмотрим основные дифференцирующие признаки между пользователем и абонентом путем толкования дефиниций:
| Статус | Абонент | Пользователь |
|---|
| Субъекты и основания оказания оператором услуг связи по передаче данных | Физическое или юридическое лицо, действующее на основании договора с оператором услуг связи | Физическое или юридическое лицо, заказывающее и (или) использующее услуги связи без договора, является стороной соединения с лицом, имеющим статус абонента [5]. В ряде случаев в соответствии с РД 45.128-2000 не только физическое или юридическое лицо, а оборудование или процесс |
| Обязательность процедур регистрации, устанавливаемых оператором для оказания услуг связи по передаче данных | Обязательно. В результате регистрационных процедур оператором присваивается выделенный уникальный код идентификации (ID) | В ряде случаев необязательно у того же оператора осуществлять регистрационные процедуры с целью присвоения выделенного уникального кода (ID) |
В соответствии с п.9 приложения "А" Руководящего документа отрасли "Сети и службы передачи данных" РД 45.128-2000 под пользователем службы передачи (data tra№mission service user) понимается человек (или используемое им оконечное оборудование данных, или конкретный процесс в оконечном оборудовании данных), который потребляет услуги службы передачи данных. Исходя из смысла данного вывода, следует, что в ряде случаев статус пользователя может быть присвоен не только физическому лицу. Тогда определение абонента, при котором он всегда имеет статус пользователя в соответствии с Правилами, представляется дискуссионным.
Комментарий к понятию "пакет информации"
Данное положение устанавливает определение пакета информации как совокупности информационных данных, передаваемых посредством электросвязи по технологической системе, включающей средства и линии связи оператора. В целях обеспечения эффективной коммутации узлом связи часть информации должна содержать установленные оператором соответствующие данные.
Комментарий к понятию "протокол передачи данных"