Датский посланник Кунад и американский консул в Гамбурге Форбс облегчали деятельность британской секретной службы, выдавая фальшивые паспорта. Французы утверждали, что и американский консул в Дюнкерке настолько энергично содействует шпионам, что фактически является агентом английской разведки. В письме, адресованном контр-адмиралу Декре, император писал: «Английские крейсеры взяли за правило подходить к нейтральным судам, собирающимся зайти в наш порт; они снимают пару человек из экипажа и заменяют их своими шпионами, которые таким образом получают возможность оставаться во французских портах на все время пребывания там нейтральных судов». Точно так же подданные нейтральных государств, обнаруженные на кораблях, захваченных в море в качестве военной добычи, часто оказывались английскими агентами, снабженными иностранными паспортами.
Кроме того, англичан обслуживала пестрая армия наемных шпионов. Для некоторых поручений щекотливого свойства они оказывались полезнее фанатичных роялистов или сторонников Бурбонов, разыгрывавших из себя бонапартистов лишь для спасения своей шкуры и втайне презиравших корсиканского «узурпатора». Русские, шведы, испанцы, евреи, торговцы, разносчики, бродячие клоуны и женщины — все они заслушивались чарующим звоном золотых гиней. И со всех концов Континента — континента, который в то время большей частью оказался замкнутым в границы императорской Франции, — в Лондон потоком лились сведения.
Агенты Англии прибегали к разнообразнейшим уловкам для передачи своих донесений. Письма, адресованные в адреса датских, голландских, шведских, испанских или американских явок, составляли с применением остроумнейших кодов. В 1809 году французы перехватили и расшифровали письмо, написанное сплошь нотными значками и по виду представлявшее собой невиннейшее музыкальное произведение. Письмо, найденное в бумажнике одного подозрительного лица, заключало в себе такую строчку: «Белье, которое я тебе посылаю, ты предварительно выстирай, очень уж оно липкое». На шве сорочки оказался написанный химическими чернилами шпионский рапорт.
Любимым — и почти безошибочным — кодом врагов Наполеона были специальные термины. Существует секретный доклад министерства полиции императору, в котором французская контрразведка сообщала, что, по её сведениям, специальные термины, заимствованные из области музыки и ботаники, английской секретной службой употребляться больше не будут; впредь в постоянных кодах станут пользоваться терминами из области часового мастерства, домохозяйства и кулинарии.