Достаточно перелистать Пеписа, бесподобного разведчика эпохи Реставрации, чтобы судить о том, как современники расценивали блестящие дела Терло. 14 февраля 1668 г. Пепис писал:
«Министр Моррис заявил сегодня в парламенте, когда речь шла о разведке, что ему ассигновано только 700 фунтов стерлингов на весь год, тогда как Кромвель отпускал для этой цели 70 000 фунтов в год; это подтвердил полковник Берч, заявивший, что благодаря этому у Кромвеля в кармане были тайны всех монархов Европы».
Парламент вернулся к обсуждению вопроса о секретной службе лишь через три дня, и скудная сумма, отпущенная Моррису на разведку, была увеличена на 50 фунтов стерлингов.
Джон Терло был министром Оливера и Ричарда Кромвелей, но после Реставрации этот скромный адвокат из Эссекса удалился от политики и больше не служил королю, хотя тот домогался его услуг. Карл II имел все основания ценить способности Терло и пытаться их использовать, ибо никто не сделал так много, чтобы расстроить бесчисленные козни эмигрантов-роялистов, сторонников Карла.
Эскадра адмирала Блейка очистила моря от испанских кораблей, от пиратов и каперов; таким образом, Кромвелю не угрожала серьезная опасность, пока роялисты не перешли от открытой вооруженной борьбы к тайным политическим заговорам. Множество заговорщиков переправлялось через Ла-Манш на рыбачьих суденышках и на торговых кораблях. Но шпионы и военная полиция Кромвеля стояли непроходимой стеной, сквозь которую тщетно пытались прорваться роялисты. Джон Терло был оплотом всего режима. В качестве министра он сосредоточил в своих руках контроль над кабинетом, а сверх того был главой полиции и секретной службы.
Агенты Терло были повсюду. Многие из них являлись доверенными лицами Карла Стюарта. О заговорах, непрерывно затеваемых в Париже и Мадриде, в закоулках Брюсселя, Кельна и Гааги, немедленно и с поразительной точностью сообщали министру Терло. Кабинеты Франции и Испании заседали за плотно закрытыми дверьми, но спустя несколько дней Терло читал полный отчет обо всем, что говорилось и решалось на этих «тайных» заседаниях.
Оливер Кромвель был единственным человеком, сумевшим смутить кардинала Мазарини. Кромвель был на голову выше кардинала не только как полководец, но и как государственный деятель; он превосходил его во всем, исключая личную скупость. Помощник же Кромвеля Терло мог бы с успехом прочесть Мазарини несколько лекций о тонкости, точности и успешности руководства секретной службой.
«Нет правительства не земле, — писал посол Венеции Сагредо Совету Десяти, — которое скрывало бы свои дела больше, чем английское, или было точнее осведомлено о делах других правительств».