Все конфискованное оружие, в основном бронзовое, было переплавлено. Из него изготовили колокола и 12 гигантских статуй весом по 30 т каждая, которые были поставлены в императорских дворцах в столице государства — городе Сяньян. Статуи простояли всю эпоху Хань и впоследствии, через несколько столетий, были переплавлены на монеты правителем царства Вэй.
Следующим шагом по укреплению власти в новой огромной империи стало решение Цинь Шихуана упразднить границы бывших самостоятельных царств и разделить империю на 36 административных областей (уездов). Во главе каждой из них он поставил чиновника — шоу, военачальника — вэя и инспектора — цзяня. Той же цели служило и переселение в Сяньян 120 тысяч семей наследственной аристократии, чиновников и купцов из шести покоренных царств. Места чиновников в отдаленных уездах занимали верноподданные выходцы из царства Цинь.
В результате всех этих мер было создано мощное централизованное государство с едиными вооруженными силами и административно-чиновничьим аппаратом.
Недолгий период правления Цинь Шихуана вошел в историю Китая как эпоха великих свершений и жесточайшей тирании. Ничто в империи не могло решаться без ведома императора. Вокруг столицы было построено несколько сотен императорских дворцов, которые были соединены друг с другом специальными дорогами, скрытыми от глаз посторонних высокими валами. По этим дорогам в сопровождении боевых колесниц и крупных отрядов всадников император тайно перемещался от одной резиденции к другой. Каждый, кто становился вольным или невольным свидетелем императорского переезда, немедленно умерщвлялся на месте. В империи процветали тайные службы, поощрялись доносы и соглядатайство. Шпионаж против всех бывших и новых врагов Цинь был возведен в ранг государственной политики.
Период становления династии Цинь был провозглашен эпохой господства стихии воды, которой соответствовали черный цвет и цифра 6. Эти понятия были положены в основу «миросозерцания» империи. В одежде, бунчуках и знаменах стал преобладать черный цвет. При Цинь Шихуане стали употреблять термин «черноголовые» для обозначения простого народа. Простолюдины должны были покрывать голову черными повязками в отличие от рабов и слуг, которые были обязаны носить синие повязки. В политике стали преобладать «твердость, решительность и крайняя суровость, все дела решались на основании законов». Как писал Сыма Цянь, «считалось, что только жестокость и угнетение без проявления человеколюбия, милосердия, доброты и справедливости могут соответствовать порядку пяти добродетельных сил (стихий). До крайности усердствовали в применении законов и долго никого не миловали».