Особым нападкам подвергалась кадровая политика, проводимая НДПА. Оперируя именами вновь назначенных руководителей партийно-правительственных органов страны (пуштунов по национальности), материалами встреч руководителей НДПА и правительства с представителями пуштунских племен, активные функционеры АМРА в своей пропагандистской работе проводили линию на дискредитацию Наджибуллы как руководителя, «избравшего курс пуштунизации партийно-государственного аппарата страны и ее общественно-политической жизни».
В это время усилия руководства АМРА сосредоточиваются на привлечении в свои ряды представителей вооруженных сил и рабочих, которые, по заявлению Шена, являются наиболее революционными частями населения Афганистана. Практически был прекращен прием в АМРА новых членов из среды интеллигенции и членов НДПА.
Наряду с изложенными аспектами деятельности группировки и подходами ее лидеров к оценке линии, проводимой НДПА и правительством, выдвигались конкретные предложения по переустройству существующего в стране режима.
В частности, лидерами группировки усиленно популяризировались предложения по созданию Федеративной Республики Афганистан (ФРА) и организации в ее рамках временного правительства, «Совета учредителей» и «Объединенного национального фронта», которые, по их мнению, должны были заменить существующие государственные органы и Национальный фронт. В их состав, кроме членов АМРА, предполагалось ввести представителей оппозиционных сил, воюющих непосредственно в стране и не поддерживающих внешнеполитический курс пакистанской и иранской администраций. В качестве членов временного правительства рассматривались кандидатуры Ахмад Шаха Масуда (ИОАП) и Саида Джаграна (СИС). В состав названных органов планировалось ввести ряд членов существующего правительства из числа лиц, поддерживающих программные установки АМРА.
Группировка стремится упрочить свои позиции, влияние среди рабочих и военнослужащих.
«Крыло авангарда молодых рабочих Афганистана» (АМРА)
Организация сформировалась в конце 1985 г. Инициатором ее создания, а также руководителем является Абдул Шукур Хушачин (в настоящее время член ЦК НДПА). В 1981 г. он был изгнан из АМРА, так как подозревался в негласных контактах с НДПА и органами безопасности. В 1986 г. начал открыто высказываться за объединение с НДПА и в конце года вышел с предложением к ее руководству по слиянию группировки с партией. Собрав незначительную группу своих сторонников, стал активно вести работу по расширению их числа. Привлекаемым в группировку лицам, имеющим достаточно высокий для Афганистана общеобразовательный уровень, обещал после объединения с НДПА значительные должности в партийно-государственном аппарате страны. Кадровый состав формировался по землячеству и родственному принципу за счет выходцев из провинций Парван, Каписа, Кабул.