Учредительные собрания новых партий состоялись накануне открытия Лойя Джирги: ИНПА — 20 ноября, КПСА — 22 ноября 1987 г.
Инициатива их создания принадлежала руководству ДРА, которое практически определяло их оргструктуру и политическую направленность. Главная цель этого мероприятия заключалась в том, чтобы продемонстрировать наличие условий и возможностей существования многопартийной системы, а также противопоставить деятельности основных оппозиционных группировок и партий новые организации с подобными традиционными названиями и социальным составом, но — демократического национально-патриотического характера.
Обе партии были призваны объединить в своих рядах патриотически настроенные слои населения из числа граждан исламского вероисповедания и крестьянства. Цель — установление мира в стране, реализация политики национального примирения.
Однако анализ обстоятельств появления новых партий, их состав, а также принятые ими уставы и программы показывали, что обе они представляли собой совершенно искусственные образования и именоваться политическими партиями могли только условно. Их учредительные собрания были проведены в спешном порядке с созданием лишь временных руководящих органов. Программы изобилуют общими и до конца не продуманными положениями, целями нереального характера и популистскими лозунгами.
Возглавляют обе партии малоизвестные в стране лица, не располагающие авторитетом и влиянием даже среди лояльно настроенных к госвласти групп и слоев духовенства и крестьянства, не говоря уже об оппозиции.
«Исламская народная партия Афганистана» (ИНПА)
Зарегистрирована в Президиуме Ревсовета ДРА. Руководитель — Абдул Саттар Накшбан-заде (Сират, бакалавр, имеет теологическое образование). Подарил земельный участок для строительства школы. Имеется руководящее ядро численностью около 30 человек.
В краткой программе ИНПА отмечается, что партия выступает за:
сохранение религиозных и национальных традиций, культуры народа, за социальную справедливость и всестороннее развитие; устранение несправедливости, установление равенства и свободы под знаменем ислама, против тех, кто действует в ущерб национальному миру и увеличивает опасность возникновения новых конфликтов, продолжая братоубийственную войну, а также за создание условий, которые сделали бы невозможным возникновение подобных конфликтов;
то, чтобы Афганистан стал страной, обладающей национальным суверенитетом, территориальной целостностью, страной неприсоединившейся, самостоятельной, миролюбивой, управляемой представителями народа;