В результате целенаправленной оперативной и боевой подготовки к началу 40-х годов создание минно-артиллерийских позиций считалось обязательным, причем без какой либо увязки с реально складывающейся военно-политической обстановкой. И никого не смущало то, что, укрывшись за минными полями в Финском и Рижском заливах, мы как бы оставляли все остальное Балтийское море за противником. Может, совсем не случайно в планах отсутствует задача по завоеванию господства на море? Кстати, для Черноморского флота такую задачу нарком ВМФ поставил первым пунктом.
Естественно, никакие минные банки, выставленные несколькими подводными лодками и авиацией на такой сравнительно большой акватории, действия сил противника не парализуют. А какая альтернатива такой оборонительной стратегии? Реальная наступательная, когда силы флота проводят массовые активные минные постановки, блокируют базы противника и этим самым создают благоприятные условия своим силам для решения всех поставленных задач, тем более что речь идет о самом мощном отечественном флоте. По-видимому, к таким действиям командование флота не было готово. Ведь нельзя же предположить, что нарком ВМФ и командующий КБФ заранее предвидели отступление наших Сухопутных войск до Риги, тем более до Ленинграда. Скорее всего, они верили в то, что будущая война будет вестись на чужой территории. Но тогда где место флота в этих военных действиях? Получается, как германский флот в 1941 г. ждал захвата Ленинграда, так балтийцы собирались ждать за своими оборонительными минными полями, когда Красная Армия захватит все побережье Балтийского моря. Как мы видим, в связи с планами применения КБФ сразу возникло несколько принципиальных вопросов, ответов на которые, скорее всего, в архивах нет. Об этом смогли бы рассказать только участники тех событий, но — увы…
Кстати, а как быть с теми силами противника, которые к началу военных действий уже окажутся в тылу минно-артиллерийской позиции, то есть в водах Финляндии? Ведь задача уничтожения кораблей противника в Финском заливе не ставилась. Опять же можно предположить, что она как бы подразумевалась сама собой, но кто и как должен ее решать? К сожалению, этот принципиальнейший вопрос ответа не имеет. Очень хотелось бы знать, почему, так как именно с этого все несчастья в Финском заливе и начались. Собственно, здесь могут быть только две причины: банальный просчет при планировании боевых действий или следствие мании величия, когда силами противника в заливе просто пренебрегли. Впрочем, обе причины взаимосвязаны. Таким образом, задача завоевания и удержания господства в Финском заливе перед Краснознаменным Балтийским флотом наркомом ВМФ не ставилась и командованием флота также не предусматривалась.