Советские представители занимали все руководящие посты, а тем, кто не соглашался с этим, аппарат тайной полиции скоро показал, что они ошиблись. Одним из руководителей этого аппарата стал Йозеф Святло. Безпека, или «УБ», подобно органам тайной полиции в любом тоталитарном государстве, скоро стала единственной организацией внутри Польши, имевшей вес. Все было подчинено ее нуждам. Лишь один президент Болеслав Берут был посвящен во все ее секреты, но он также знал, что в любой момент «УБ» может быть использована против него самого.
В 1948 году, когда Святло установил контакт с Интеллидженс сервис, предложив работать на нее, центральный аппарат польской тайной полиции состоял из девятнадцати управлений, насчитывавших тысячи людей. Офицеры «УБ» представляли собой новую аристократию. Ее работники получали зарплату в 4-5 раз большую, чем средний квалифицированный промышленный рабочий. Им в первую очередь предоставлялись квартиры, им разрешалось приобретать ценные товары в специальных магазинах, куда обычная публика не допускалась. И если в стране крайне не хватало продовольствия, то в столовых «УБ» в Варшаве подавались изысканные блюда, забытые в Польше с довоенных времен. Работники «УБ» пользовались незаконными привилегиями, и мало кто из них был готов рискнуть потерять свое место, вызвав недовольство советских хозяев. Потому что «УБ» находилось под непосредственным контролем назначенных Кремлем офицеров МВД, возглавлявших местные органы и разделявших высшие посты с польскими коллегами (МВД в то время несло ответственность за контрразведку в СССР и странах-сателлитах). Первое управление «УБ» ведало контрразведкой против иностранных разведывательных служб. Второе управление занималось архивами, цензурой корреспонденции из-за границы и прессой; его возглавлял советский полковник. Третье, четвертое и пятое управления, каждое под двойным руководством польского и русского полковников, занимались внутренними подрывными организациями, актами саботажа в легкой промышленности, подрывной деятельностью в некоммунистических политических партиях. Шестое, восьмое и девятое управления осуществляли руководство концентрационными лагерями и тюрьмами в Польше, вопросами саботажа в тяжелой промышленности и на транспорте. Седьмое управление занималось ведением шпионажа за границей, а одиннадцатое управление вело наблюдение за католической церковью, которая всегда рассматривалась как потенциальный противник.
Самым важным было девятое управление, непосредственно подчинявшееся главе тайной русской полиции – Лаврентию Берии. Управление возглавлял мрачный и беспощадный полковник Анатолий Фейгин. Но он обычно действовал по приказу еще более могущественного человека, одного из представителей партийной верхушки, Якова Бермана. Десятое управление было ответственно за идеологическую и политическую чистоту коммунистической партии и правительства Польши. Оно выполняло функции полиции, следившей за полицейскими – уже полицейского государства. Оно вело досье на каждого члена партии в стране, собирало компрометирующие материалы на своих собственных лидеров. Оно имело, право допрашивать подчиненных об их министрах и приказывать министрам увольнять их подчиненных. Любой грешок, каждый слушок, каждый пример нелояльности к президенту Беруту или Москве фиксировался в досье на будущее…