В 1956 г. личный состав, органы опытного и серийного строительства, испытательный центр в Феодосии и НИИ No 15 ВМФ передали из ВМФ в ВВС. Институт перебазировали из Феодосии в Ленинград, а в Феодосии сформирован 8-й лётно-испытательный центр (ЛИЦ) как испытательная база с подчинением НИИ Ne 1 5 ВВС. С этого времени вся ответственность за техническое оснащение морской авиации перешла к главкомату ВВС.
Руководство морской авиации вело себя в этой обстановке индифферентно, командование ВМФ также, наверное, не совсем осознавало, что авиация ВМФ лишается возможности вести самостоятельные исследования, нарушались налаженные связи с другими организациями, а главное - что средства, выделяемые на создание техники и оружия морской авиации, полностью пойдут через ВВС.
Большинство личного состава переданных органов распределили по различным управлениям и организациям ВВС, что в какой-то степени нарушило установленный порядок разработок. К чему приведут столь радикальные преобразования, могло показать только будущее.
По указанию Министра обороны СССР маршала Жукова предпринималась попытка переодевания личного состава морской авиации в форму ВВС, встретившая полное неприятие личным составом, но руководители штаба авиации, в том числе и командующий Е.Н. Преображенский, поспешили переодеться в зелёную форму, в то время как слушатели отделений морской авиации, обучавшиеся в Военно-воздушной академии, с переодеванием тянули до принятия разумного решения о нецелесообразности подобного мероприятия.
Постепенно руководители вооруженных сил стали исправлять некоторые ранее допущенные ошибки, в частности связанные с дроблением флотов. В апреле 1955 г. 5-й и 7-й ВМФ объединили в единый Тихоокеанский. Командующим авиацией ТОФ назначили генерал-лейтенанта авиации Н.С. Житинского.
В феврале 1956 г. 4-й и 8-й ВМФ также объединились. Так была воссоздана авиация БФ.
В командование авиацией БФ вступил генерал-лейтенант авиации И.И. Борзов. Злые языки утверждали, что на одной из проверок авиации маршалом Жуковым, на вопрос о том, какие меры приняты для наведения уставного порядка, Борзов доложил, сколько отстранил от должности, понизил в воинских званиях, предупредил о неполном служебном соответствии.
Выслушав его, маршал Жуков, которому принадлежит известная тройчатка: отстранить от должности; назначить с понижением; уволить, якобы сказал: "Генерал, Вы мне нравитесь!"
Не исключено, что это плод фантазии штабных офицеров, которые, будучи людьми образованными и обладавшими изрядной долей юмора, адекватно и быстро реагировали на любые события. Например, в своё время руководство авиации БФ дало указание, чтобы через парадный вход здания штаба пропускали только генералов и начальников отделов. И тут же появилось сочинение: "Чёрный ход – для папуасов, а парадный – для лампасов!"