а) «…освещение и проникновение в центры вредительской эмиграции, независимо от места их нахождения»; б) «…выявление террористических организаций во всех местах их концентрации»; в) «…проникновение в интервенционные планы и выяснение сроков выполнения этих планов, подготовляемых руководящими кругами Англии, Германии, Франции, Польши, Румынии и Японии»[753]. Для решения поставленных задач руководство страны значительно увеличило бюджет ИНО ОГПУ (до 300 тысяч рублей).
Чистка 1929 года практически не повлияла на состояние дел в руководстве ОГПУ, где с новой силой развернулась война за власть. Против Ягоды выступили Е.Г. Евдокимов, С.А. Мессинг, Л.Н. Вельский (полпред ОГПУ по Московской области), И.А. Воронцов (начальник АОУ ОГПУ). Ключевой причиной нестабильности в руководстве ОГПУ можно считать тот факт, что председатель ОГПУ Менжинский, чекист опытный и профессиональный, как политик не пользовался достаточным авторитетом в высших партийных кругах. К тому же в руководстве ОГПУ оказалось немало чекистов, стремящихся занять фактически пустующее место председателя, полагавших, что их авторитет значительнее выше Менжинского.
«Пустующее», потому что руководитель ОГПУ постоянно болел и выполнял свои обязанности лишь наполовину. В апреле 1929 года у него произошел обширнейший инфаркт, потребовалась срочная госпитализация. Лишь спустя пять месяцев Менжинский сумел приступить к работе на Лубянке. Но и тогда он не смог работать в полную силу. Врачебная комиссия потребовала от председателя ОГПУ: а) работать не более 4 дней в неделю и не более пяти часов в день; б) пятницу, субботу и воскресенье «…проводить в полном отдыхе от служебных занятий»[754]. Но и этот щадящий рабочий график оказался Вячеславу Рудольфовичу не по силам. Вскоре последовало новое заключение врачей: «Тов. Менжинскому совершенно прервать работу на срок от четырех до шести месяцев, придерживаться во время отдыха полного душевного покоя и провести зиму в теплом климате»[755].
Отъезд председателя ОГПУ в теплые края еще больше обострил межгрупповую войну в центральном аппарате. Вероятный будущий председатель ОГПУ Генрих Ягода отбивался от наседающих на него противников. Наиболее активным в этой войне оказался начальник СОУ Е.Г. Евдокимов. Он, как и Трилиссер, считал, что имеет серьезные позиции в Политбюро и ЦК ВКП(б), и это давало ему весомый повод для наступления на позиции первого заместителя председателя ОГПУ.
В создавшейся ситуации позицию Артузова нельзя назвать устойчивой. Он вновь стал метаться между группировками, надеясь получить при победе одной из них свой «кусок пирога». По словам А.И. Кауля (сторонника Евдокимова) они всегда относили Артура Христиановича к «ягодинцам», как и Г.Е. Прокофьева, Я.С. Агранова, Г.И. Благонровова, A.M. Шанина, К.В. Паукера, А.А. Слуцкого, И.В. Запорожца, М.С. Горба и других