23 марта ОКВ сообщило Фалькенхорсту, что 295-я дивизия будет состоять из двух полков, восьми «крепостных» батальонов, саперного батальона и взвода связи. 25-ю танковую дивизию полностью перевооружат до конца июня. Она будет получать по десять танков «Mark IV», пять самоходных артиллерийских установок и десять тяжелых противотанковых орудий в месяц в течение марта, апреля и июня. Три «крепостных» батальона Фалькенхорст собирался разместить в Южной Норвегии и на Дальнем Севере для создания местных резервов. Пять других плюс два уже имевшихся можно было оставить в составе 295-й пехотной дивизии, которую отправляли в Тронхейм для смены переводимой в резерв 181-й пехотной дивизии.
Во время последней недели марта Шелль совершенствовал свой проект плана операции против Швеции и представил его армии «Норвегия» 6 апреля. Его главной заботой был выбор тактики, подходящей для условий рельефа местности Швеции и в то же время не требующей больших сил. Решив, что наступление через горы Западной Швеции можно будет преодолеть по дорогам и ущельям, он остановился на варианте стремительной атаки, застающей противника врасплох. Шелль предлагал построить танки и пехоту эшелонами и через определенные промежутки времени менять эшелоны местами, чтобы авангард мог продолжать двигаться с высокой скоростью день и ночь. Примерно та же тактика использовалась во время наступления на север через Центральную Норвегию весной 1940 г. Условия были похожими: те же длинные узкие ущелья с крутыми склонами и легковооруженный противник, у которого нет ни современных танков, ни тяжелых противотанковых орудий. «Можно ожидать, — писал он, — что противник, не привыкший к военным действиям и, как минимум, не стремящийся к столкновениям, не выдержит удара тяжелых танков и орудий, особенно (как запланировано) если этот удар будет нанесен там, где его меньше всего ждут».
Предположив, что главные силы шведской армии будут сконцентрированы в трех районах по три-четыре дивизии в каждом — у Эстерсунда, в окрестностях Стокгольма и к северо-западу от озера Венерн, — он представил планы двух операций, в соответствии с пунктом 3 приказа по армии:
Операция I. Шведские дивизии у Эстерсунда будут относительно изолированы и не смогут получить подкрепления с юга без ущерба для тамошних оборонительных линий. До них можно добраться по двум дорогам. Одна из них идет на восток от Тронхейма, вторая — на северо-восток от Рёроса. Шелль предлагал отправить одну пехотную дивизию по дороге Тронхейм — Эстерсунд, а танковую дивизию — по дороге Рёрос — Эстерсунд. После взятия Эстерсунда будет просто продолжить наступление до Ботнического залива. Операция I может быть выполнена силами армии «Норвегия»; при этом одна дивизия останется в резерве. Хотя данная операция сможет отсечь предполагаемые группировки союзников друг от друга, это всего лишь частное решение проблемы, потому что понадобится проводить другие операции на юге.