В ОКВ сформировали оперативное руководство, состоявшее из радиоспециалистов вермахта, главным образом бывших радиолюбителей. В то же время их подкрепили энтузиастами из подразделений трех других служб и выделили их в группы радионаблюдения. Приходили они в эти подразделения со своим оборудованием. Первоначально (до начала 1942 года) в дополнение к стационарной пеленгационной станции в Дании армия держала две группы наблюдения; люфтваффе создало одну группу и эскадрилью из девяти самолетов "Физелер-Шторх", оборудованных средствами пеленгации, а военно-морской флот выделил в службу наблюдения несколько специалистов. 10 сентября 1940 года командование новыми силами принял баварский подполковник Ганс Копп опытный специалист в области связи с инженерным образованием.
За очень короткий период подразделение, которое официально стало известно, как радиоабвер или служба безопасности связи, сформировалось окончательно. Название до некоторой степени могло ввести в заблуждение: хотя персонал составляли военные, абверу они не подчинялись. Вот вам ещё один пример интриг и борьбы за власть в нацистском государстве: абверу не разрешалось иметь в своем ведении службы радиоконтрразведки, хотя без них никакие действия против советской разведки были просто немыслимы.
Глава абвера адмирал Канарис относился к режиму критически, и его противники в силах безопасности и полиции постарались подстраховаться, чтобы не допустить утечки власти в этом направлении. Его фактически вынудили передать свой подотдел IIIК руководителю службы безопасности связи Коппу, но в то же время позволили сохранить подотдел Iи, который занимался собственными тайными передатчиками абвера и радиооператорами. Сохранение этого подразделения показало, что перевод подотдела IIIК был просто благовидным предлогом для лишения службы Канариса возможности снабжать группы наблюдения соответствующим оборудованием и запчастями.
Той же причиной оправдывалось подчинение службы безопасности связи высшему военному руководству, которое уже лишило службу Канариса многих её функций. В 1937 году главе абвера пришлось передать в новое подразделение центрального управления вермахта, "Разведывательная связь вермахта" (ВНФ Wehrmachtnachrichtenverbindungen), всю свою службу дешифровки и перехвата, которые с 1940 года образовали отдельную службу в оперативном штабе ОКВ. *
(* Подразделение разведывательной связи вермахта было сформировано внутри службы вермахта военного министерства рейха в октябре 1937 года. Когда в 1938 служба вермахта превратилась в ОКВ, подразделение стало частью оперативного отдела. Весной 1940 года оперативный отдел стал оперативным штабом ОКВ, в котором ВНФ оформилось в особое подразделение. Прим. авт.)