. Учитывая огромное значение плана электрификации страны и стремясь привлечь к его осуществлению усилия всех трудящихся, Совнарком представил свой декрет о плане ГОЭЛРО на рассмотрение IX Всероссийского съезда Советов, который 28 декабря 1921 г. единодушно утвердил постановление правительства. План электрификации стал государственным законом.
2. Основные задачи первого плана великих работ и его роль в развитии теории планирования
Ленинский план электрификации России — первый в мире план, в котором общее положение марксизма о крупной машинной индустрии как материальной основе социализма было воплощено в конкретные задания по социалистическому преобразованию и технической реконструкции всего народного хозяйства на базе передовой техники, электрификации страны.
План электрификации страны содержал научную характеристику материально-технической базы социализма, показал, как ее практически строить. Материально-техническая база социализма основывается на высокоразвитом крупном машинном производстве во всех отраслях народного хозяйства, в том числе и в земледелии. Создать материальную базу социализма, говорил Ленин, это значит перевести все хозяйство страны, в том числе и земледелие, на новую техническую базу современного крупного производства>1140. Социалистическое крупное машинное производство, основанное на общественной собственности и передовой технике, сочетает высокоразвитые производительные силы с социалистическими производственными отношениями.
Ленин обогатил идеи Маркса и Энгельса о материально-технической базе социалистического общества учением об электрификации страны: «Единственной материальной основой социализма может быть крупная машинная промышленность, способная реорганизовать и земледелие. Но этим общим положением нельзя ограничиться. Его необходимо конкретизировать. Соответствующая уровню новейшей техники и способная реорганизовать земледелие крупная промышленность есть электрификация всей страны»>1141.
Ленин связывал с электрификацией — созданием и всемерным развитием машинной индустрии — решение основных проблем строительства социализма и коммунизма. Победу социализма над капитализмом, упрочение социализма можно обеспечить только на основе технического прогресса, реорганизации экономики «на началах крупного коллективного производства и новейшей (на электрификации всего хозяйства основанной) технической базы»>1142. Социалистическая экономика в целом должна строиться и развиваться «на современной, по последнему слову науки построенной, основе». Этой основой является электрификация всей страны