. Впрочем, разведывательная деятельность внедренной в начале войны агентуры не дала большого эффекта, поскольку методика работы по ее подготовке стояла еще на невысоком уровне. На 1 июня 1942 года на учете в 4-м отделе управления НКВД КФССР состояло уже 72 нелегальных резидента
[106].
Вологодская и Архангельская области в плане закладки агентуры несколько отстали от соседней Карело-Финской ССР. Это объяснялось тем обстоятельством, что данные области не являлись пограничными, следовательно, на их территории в 1930-е годы не создавались партизанские базы и не размещались диверсионные подразделения под видом «саперно-маскировочных взводов». Поэтому у руководства местных органов госбезопасности отсутствовал опыт по организации партизанских отрядов и разведывательно-диверсионных групп.
Первым сигналом к действиям органов безопасности по части налаживания агентурной сети и диверсионной работы стала директива наркома госбезопасности СССР комиссара госбезопасности 3-го ранга В. Н. Меркулова № 136/6171 от 24 июня 1941 года, предназначенная для наркоматов госбезопасности республик, управлений госбезопасности краев и областей приграничной полосы, где содержался следующий пункт:
«…8. Не ослаблять работы с агентурой, тщательно проверять полученные материалы, выявляя двурушников и предателей в составе агентурно-осведомительной сети.
Агентуру проинструктировать, в случае отхода наших войск оставаться на местах, проникать в глубь расположения войск противника, вести подрывную диверсионную работу.
При возможности обусловливать формы и способы связи с ними…»[107].
Но полноценным руководством к действию для всех органов НКГБ республик, краев и областей прифронтовой полосы стала директива наркома госбезопасности В. Н. Меркулова за № 168/6939 от 1 июля 1941 года «О задачах органов госбезопасности в условиях начавшейся войны с Германией», где говорилось:
«1. Весь негласный штатный аппарат НКГБ, сохранившийся от расшифровки, подготовить для оставления на территории в случае ее занятия врагом для нелегальной работы против захватчиков.
Аппарат должен быть разделен на небольшие резидентуры, которые должны быть связаны как с подпольными организациями ВКП(б), так и с соответствующими органами НКГБ на территории СССР.
Способы связи (радио, шифры, оказии и пр.) должны быть заблаговременно определены. Перед резидентурами поставить задачу организации диверсионно-террористической и разведывательной работы против врага.
2. Из нерасшифрованной агентурно-осведомительной сети также составить отдельные самостоятельные резидентуры, которые должны вести активную борьбу с врагом.