На территории Мурманской области из советско-партийного актива, рабочих и служащих было создано два партизанских отряда — «Советский Мурман» и «Большевик Заполярья», общей численностью 133 человека.
В это же время началась организация партизанских отрядов и истребительных групп в Вологодской области. В каждый районный отдел НКВД был направлен следующий приказ:
«Весьма срочно
Сов. секретно.
Начальнику РО УНКВДВО
тов…
(только лично)
… В частности УНКВД предлагает:
1. Приступить к подготовительной работе по формированию партизанских отрядов и истребительных групп…
2. В соответствии с указаниями УНКВД СССР, изложенными в циркулярном письме, организовать военную, тактическую подготовку бойцов, намеченных в состав партизанских отрядов и истребительных групп.
3. Приступить к подготовке мест для создания скрытых баз продовольствия, вооружения и одежды из расчета по две базы (одна запасная) на отряд…
4. Положить в основу организации диверсионно-разведывательных групп созданные ранее райотделами НКВД резидентуры по директивам УНКВД за № 7/сс и 62/сс.
Для агентуры, имеющей прямое отношение к предприятиям и другим объектам военно-стратегического и экономического значения, определить как основную функцию — совершение диверсионных актов по выводу из строя предприятий и сооружений.
В соответствии с этим организовать индивидуальную подготовку указанных агентов по подрывному делу под руководством оперработников РО НКВД и резидентов.
Остальную агентуру, состоящую в резидентурах использовать как разведывательную агентуру.
5. Диверсионные и разведывательные резидентуры не должны быть громоздкими (не более 4–5 человек).
6. Тщательно продумать и организовать систему связи с партизанскими отрядами, для чего:
а) обеспечить подбор и вербовку 2–3 человек связников из населения по месту предполагаемых действий каждого отряда.
б) произвести отбор связников-маршрутников, предназначенных для посылки за линию фронта по заданию УНКВД. Заранее определить для них маршруты, обеспечивающие наибольшую безопасность продвижения по территории района, занятой противником.
7. Без санкции УНКВД осуществление каких-либо практических мероприятий, кроме проведения подготовительной работы КАТЕГОРИЧЕСКИ ЗАПРЕЩАЕТСЯ.
Вся подготовительная работа должна быть проведена в условиях полнейшей конспирации.
Об исполнении донести к 30 января 1942 г.
Начальник УНКВД по Вологод. области
Майор государственной безопасности Галкин
6 января 1942 г.
№ 11/сс»[146].
А в качестве характеристики работы по организации партизанских отрядов в Архангельской области стоит привести выписку из докладной начальника областного УНКВД начальнику 4-го Управления НКВД СССР П. А. Судоплатову, в которой подводились итоги проделанной работы на 1 января 1942 года: