Период правления великого князя Александра (1492–1506 г.) стал временем утверждения сейма как функционально необходимого государственного института. Без него уже было невозможно решать кардинальные и текущие вопросы государственной политики. Правда, сейм еще не представлял всего дворянства. В него преимущественно избирались крупные дворяне из этнической Литвы и литовской Руси, некоторое число последних прибывало из ближайших русских воеводств. Как с очевидностью показал сейм 1506 г., возникла необходимость представительства от всех или хотя бы большинства поветов. С самых первых лет правления Сигизмунда II реализовывался принцип представительства всех земель государства, а прибывшие дворяне (что решалось только их фактическими возможностями) считались делегатами от всего дворянского сословия. Тем самым признавалась необходимость одобрения сейма, а выражение этого одобрения – т. н. постановления (дословно – одобрения) – обрело правовую силу. Это еще не было закрепленной законодательной прерогативой сейма, так же, как не обрели четкой формы состав сейма и регламент представительства. Однако институт вседворянского представительства уже сложился. Сейм 1507 г., принявший уложение о вступлении в войну и наметивший порядок взимания серебщины, знаменовал начало функционирования дворянского собрания, определенного как всеобщее. Номенклатура разрешаемых сеймом вопросов охватила все важнейшие области государственного управления. На сейме 1508–1509 г. обсуждалось наказание для тех, кто принял участие в мятеже Михаила Глинского; тогда же были приняты положения о конфискации имущества государственных изменников и о вознаграждении судей. Сеймы 1511 и 1516 г. установили порядок продуктовых реквизиций в пользу действующей армии. Сейм начала 1512 г. согласовывал с Польским сеймом, /421/ созванным в то же время, военные действия против Руси. На сеймах 1514, 1519–1520, а также на первом сейме 1522 г. было установлено, как карать дворян, уклоняющихся от воинской службы. Сеймы 1515, 1516, 1518, 1521 г. определили налог на военные нужды. Второй сейм 1522 г. обсудил свод готовящихся законов – /422/ I Литовский статут. На сейме 1526 г. обсуждался вопрос о пропуске папских посланников в Москву. Закон 1528 г. о военной службе, сопровождавший военную перепись, был подготовлен как договор между великим князем и дворянством, представленным в сейме (уложение). В 1521 г. целых два раза проходили переговоры с дворянским призывным войском, собранным в окрестностях Минска (т. н. военные сеймы). I Литовский статут был принят сеймом 1528–1529 г.