Александр. Книга 3 (Ланцов) - страница 33


Ну и третьим нюансом стал вопрос земли. И его решение очень сильно расстроило либеральные ожидания 'прогрессивной' общественности. Дело в том, что вся земля на территории Великого княжества Московского объявлялась государственной собственностью. Просто, коротко и без непонятного 'перепихнина'. Но для того, чтобы ей можно было гибко распоряжаться, вводилась система земельных контрактов. Их смысл сводился к простой вещи - земля выделяется частному или юридическому лицу под решение той или иной задачи в аренду. И все. То есть, имела место только целевая аренда. Причем в каждом отдельном случае заключался договор, в котором детально оговаривались все, в том числе и условия расторжения.


Не самое популярное решение на пресс-конференции, посвященной введением новых кодексов, объяснялось достаточно просто. Александр открыто и явно заявлял, что считает общественные интересы приоритетнее личных. И не раз употреблял свою знаменитую фразу: 'Империя превыше всего'. В качестве обоснования приводились различные истории недобросовестного землепользования, когда сознательно или неосознанно наносился вред не только обществу, но и империи. Причем важным фактором становилось то, что арендатор лично отвечал за все, что происходило на вверенном ему участке. Впрочем, этот подход был не исключением из правил. Новые кодексы не только очень четко и однозначно структурировали государственный аппарат, разделяя полномочия и сферы деятельности, но и устанавливали, и, что очень важно, личные зоны ответственности. То есть, например, начальник какого-нибудь управления отвечал за все, что там происходит.


К сожалению, первый бум зарплат чиновников Московского генерал-губернаторства, который в прошлом 1863 году так встряхнул всю империю, пришлось пересмотреть и выстроить сложную, но весьма гибкую и прозрачную систему оплаты труда государственных служащих. Принципы остались прежние, но теперь учитывалось много различных деталей, таких как наличие семьи и детей, проживание на государственной квартире или на частной и так далее. Не говоря уже о том, что в зависимости от того, чем человек занимается на работе, оплата его труда варьировалась. В итоге, при общем снижение объема выплат, получилось сохранить на достаточно серьезном уровне зарплаты. Что и отразилось в небольшой брошюрке, с четко, ясно и однозначно расписанными сетками, ставками и условиями, согласно которой любой желающий, обладающий навыками чтения и счета мог самостоятельно все посчитать.


Этот нюанс, кстати говоря, был вообще отличительной чертой новых кодексов. Простой, четкий, ясный, лаконичный язык с однозначно трактуемыми конструкциями дополнялся в конце каждого тома толковым словарем ключевых терминов. Конечно, нанятые Александром юристы очень сильно возмущались, заявляя, что так писать не принято. Но цесаревич был неумолим, а самых несговорчивых он, совершенно не стесняясь, отстранял, выкатывая финансовые претензии за срыв работ.