Важно заметить, что в состав финансово-промышленных групп могут входить не только российские предприятия, но и предприятия, находящихся в государствах ближнего в дальнего зарубежья. Сейчас работа по формированию соответствующей нормативно-правовой базы для этого по трем республикам СНГ - Украине, Белоруссии и Казахстану близится к завершению. Рассматриваются интересные предложения ряда фирм Франции, Германии, Италии, США, других стран по вхождению их структур в состав уже созданных российских ФПГ. В итоге мы получаем, с одной стороны, достаточно гибкий механизм, функционирующий на принципах транснациональных корпораций, с другой - полностью контролируем этот процесс с точки зрения приоритетов государства Российского.
Для того чтобы финансово-промышленные группы начали эффективно функционировать, им, естественно, следует предоставить определенные государственные преференции. Прежде всего в плане возможности приобретения и использования государственного пакета акций, передачи его головной фирме или управляющей структуре. На первом этапе, как я уже отмечал, возможна передача части акций государственной собственности в руки головного предприятия или управляющей структуры. А это уже объединение собственности, а не просто создание на базе объединения какого-то символического уставного капитала.
Второй элемент - это таможенные пошлины. Сейчас мы работаем над принятием таких законодательных актов, согласно которым поставляемое на экспорт оружие облагалось бы таможенными пошлинами по минимуму или же их выплата осуществлялась после поступления денег на счета предприятия.
Третий момент - объединив усилия предприятий, ФПГ имеют необходимые предпосылки стать спецэкспортером. Никогда комплектатору и не снилось, что он сможет поставлять свои запчасти на экспорт напрямую, что не надо искать посредника, платить ему деньги, выпускать специальное решение правительства. Финансово-промышленным группам, ставшим спецэкспортером, такое право планируется предоставить.
Иногда спрашивают, а нет ли опасности, что в погоне за определенными государственными льготами и преференциями все без исключения оборонные предприятия начнут формировать ФПГ? В итоге мы получим новую, никому не нужную кампанию? Действительно, когда на первом этапе решался вопрос о направлениях экономической реформы и структурной перестройки промышленности, в том числе и ее оборонных отраслей, были попытки внедрить идею объединения финансового и промышленного капитала сверху. Естественно, работа по формированию ФПГ тогда пробуксовывала и не давала ожидаемого эффекта. И только после того как эта идея проросла снизу, дело сдвинулось. Сейчас никто не говорит: давайте формируйте ФПГ. Предприятия сами их создают.