Не секрет, что страна, покупающая у России большие объемы оружия, должна быть уверена, что РФ будет вести себя предсказуемо, что она не вторгнется в зону интересов партнера, будет в хорошем смысле сотрудничать в данном регионе по линии ООН. Покупатель должен знать, что у приобретенного оружия - хорошие перспективы.
Мы начали укреплять контакты с потенциальными покупателями на уровне первых лиц этих стран. Кстати, у меня сложились доверительные отношения с 12-14 руководителями разных стран, не говоря уже о множестве деловых контактов... Любопытно, что пресловутая советская бюрократия имеет массу аналогов за рубежом. У наших конкурентов на рынке оружия во всяком случае бюрократов не меньше...
Созданная на основе концепции система была утверждена решением Президента. Глава государства является основным лицом, принимающим конкретное решение в сфере военнотехнического сотрудничества.
Следующее звено системы - это правительство. Очень важно было достичь согласия между ведомствами, потому что участниками ВТС являются и Минобороны, и службы обеспечения безопасности России, и МИД, и Министерство оборонной промышленности, и ряд других ведомств.
Чтобы в данной сфере страна осуществляла единую политику в соответствии с концепцией ВТС, была сформирована госкомпания "Росвооружение". Принято принципиальное решение, что кроме нее этим бизнесом могут заниматься только предприятия или организации спецэкспортеры.
Не имею в виду посредников, которые и сейчас стремятся проникнуть в данную сферу, - все эти торговые дома, банки, инвестиционные и консалтинговые компании. Торговать оружием, по моему глубокому убеждению, должны лишь госкомпания и предприятия, которые разрабатывают и создают оружие. Никакие посредники в этом бизнесе не нужны.
Конечно, как и во всяком новом деле не всюду еще у нас лад. Многому предстоит научиться. Кое-какие решения нуждаются в корректировке. Меня тревожит проблема новоиспеченных спецэкспортеров.
Это около десятка предприятий, которые вот уже год используют свое право работать самостоятельно на внешнем рынке. Однако их деятельность не принесла пока казне ни единого доллара. Оказалось, что их выходу на внешний рынок во многом способствовало лоббировани определенного клана людей, которые сейчас не занимают никаких ответственных постов. Они проталкивали своих клиентов на внешний рынок, не желая видеть, что работа на этом рынке для неподготовленных крайне сложна.
Иногда читаю в прессе: "Надо открыть ворота, дать 50-70 предприятиям право самостоятельно действовать на внешнем рынке вооружений". Напомню, в 1992 году на внешнем рынке самостоятельно действовали 12 российских предприятий. Они заработали за это время 0,1 процента стоимости всех поставок. При этом рынок заколебался, встала проблема контроля за деятельностью спецэкспортеров.