учреждения1 и поручил министерствам и ведомствам СССР с
юрисконсульта, лишь бы он не вмешивался, когда его не спраши-
учетом специфики работы в отрасли принять положения о юри-
вают, и всегда был бы готов подвести фундамент под любое взбал-
дической службе подведомственных им организаций.
мошное волеизъявление начальства1. В условиях изменившейся
Этот документ, ставший на долгие годы основным норматив-
системы органов хозяйственного управления акты 1925 и 1927 гг.
ным источником в работе юристов, значительно расширил ком-
фактически не применялись.
петенцию и повысил общую роль юридической службы. Он пре-
Не изменило ситуации издание Примерного положения о юри-
дусмотрел следующие основные задачи юристов и направления
дическом (договорно-юридическом) отделе, главном (старшем)
правовой работы:
юрисконсульте, юрисконсульте предприятия, учреждения, органи-
зации, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР
укрепление социалистической законности;
от 29 марта 1963 г. № 3862. В этот период основная масса предпри-
активное использование правовых средств для улучшения эко-
ятий находилась в подчинении союзных министерств и ведомств и
номических показателей работы предприятия;
названное Примерное положение на них не распространялось.
обеспечение правовыми средствами сохранности социалисти-
Такие обстоятельства не могли не привести к снижению уровня
ческой собственности, повышения качества выпускаемой продук-
правовой работы в стране.
ции, выполнения обязательств по договорам;
Только в 70-х гг. XX в. в связи с попытками оживить
защита прав и законных интересов предприятий и граждан;
экономику страны государственные органы стали уделять должное
пропаганда законодательства.
внимания юридической службе. Расширилась подготовка
Важнейшим направлением признавалось укрепление социали-
юридических кадров для народного хозяйства. В частности, об этом
стической законности в деятельности предприятия, понимаемой
свидетельствуют данные о росте численности юристов,
как соответствие управленческих решений и актов локального пра-
работающих в народном хозяйстве России: в 1970 г. их было 30
вотворчества действующему законодательству, регламентирование
тыс., в 1978 — 60 тыс., в 1981 — 64 тыс., а на L января 1992 г. —
на уровне предприятий тех отношений, которые законодатель-
уже 75 тыс. чел.
ством не предусмотрены, конкретизация общих норм примени-
Были приняты специальные нормативные акты о юридической