содержания. Повышалась роль юрслужбы в обеспечении правовыми
чалось, что юридическое обслуживание получают не более 10%
средствами надлежащего исполнения договоров контрагентами,
предприятий области, юридическая служба отстранена от заклю-
включая взыскание убытков, причиненных предприятию
чения договоров, к юристам не предъявляются требования об ис-
нарушением договорных обязательств.
пользовании правовых средств для решения хозяйственных задач.
Прекращение существования союзного государства и изменение
Этим постановлением советским и хозяйственным органам было
экономического строя привели к нарушению механизма пре-
предложено постоянно уделять внимание повышению уровня пра-
емственности в законодательном регулировании и организации
вовой работы, для чего предусматривались соответствующие меры.
правовой работы. На протяжении всего периода перехода к ры-
В этот период (70—80-е гг.) принимается целый ряд норма-
ночным отношениям государством проводилась ошибочная линия
тивных актов, с различных сторон обеспечивавших совершенство-
отстранения юридических служб от регулирования правовой
вание деятельности юридических служб, повышение уровня пра-
работы и деятельности.
вовой работы. Среди них следует назвать постановление ЦК КПСС
С 1989 по 2001 г. не было издано ни одного законодательного
акта по вопросам правовой работы и юридической службы. Со-
1 Основные акты о правовой работе в народном хозяйстве. М, 1983. С.
19.
ВВС СССР. 1987. № 26. Ст. 385.
30
Правовая работа
3. Законодательное регулирование правовой работы
31
гласно утвержденному в 1991 г. новому Положению о Министер-
не предусматривает непосредственно задач адвокатуры по правовой
стве юстиции РФ министерство было освобождено от обязанности
работе. Вместе с тем адвокатские организации вправе заключать
методического руководства правовой работой1. Высшие органы
договоры с хозяйственными и иными организациями о юридическом
власти России не подтвердили необходимость применения из-
обслуживании и предусматривать в таких договорах обязанности,
данных в советский период актов о правовой работе и юридической
касающиеся правовой работы.
службе, хотя также не признали их утратившими силу.
Перечисленные нормативные акты не изменили общего не-
В результате игнорирования юридической службы резко ос-
благополучного положения юридической службы и правовой ра-
лабло ее влияние на предпринимательскую деятельность, пришла в
боты. Имеется острая необходимость в издании современных за-
упадок правовая работа. Произошел процесс криминализации