Правовая работа (Пугинский, Неверов) - страница 27

том, чтобы правовыми средствами и методами способствовать

дательства и свои учредительные документы1.

выполнению экономических, производственно-хозяйственных,

Приведенная позиция не соответствует потребностям практики.

управленческих и иных задач1.

Даже в странах с развитой рыночной экономикой принято осу-

В юридической литературе в настоящее время высказываются

ществлять контроль государственных органов за предпринимате-

аргументированные суждения о значимости законодательного ре-

лями. Подтверждением этому могут служить законодательные ини-

гулирования правовой работы в экономике и юридических служб

циативы и действия Администрации США в 2001—2003 гг., пос-

организаций. Например, С. А. Савченко предлагает принять закон

ледовавшие за рядом крупных корпоративных скандалов и выра-

об управлении правовой работой в хозяйственной сфере и орга-

зившиеся в усилении надзора за бухгалтерскими, юридическими

низации деятельности юридического отдела, юридической группы,

службами корпораций, адвокатами и аудиторскими фирмами. Было

юрисконсульта в Российской Федерации, в котором считает

даже предложено ввести жесткую уголовную ответственность за,

целесообразным восстановить систему управления правовой ра-

казалось бы, «самостоятельные и закономерные» решения, веду-

ботой на предприятиях, определить место, цели, задачи, функции,

щие в условиях «дозволительного режима предпринимательской

права и обязанности юридической службы как основного звена в

деятельности» к наказуемым деяниям.

организации правовой работы, а также порядок руководства

В нашей стране в данный период законодательство не предус-

юридической службой, порядок назначения и освобождения

матривает обязанностей государства, его органов по управлению

работников юридической службы. По мнению С. А. Савченко, тре-

правовой работой/ Исполнительные органы вообще не занимаются

буется возродить «функции Министерства юстиции РФ по мето-

правовой работой, поскольку такие функции им не вменены.

дическому руководству правовой работой на предприятиях»2.

Аналогичным образом ведут себя прокуратура и судебные органы,

Напротив, К. К. Лебедев полагает, что методическое руководи

которые в советский период из чувства долга и профессиональной

ство со стороны Министерства юстиции РФ вообще недопустимо.

общности оказывали определенное управляющее воздействие на

Оно порождает только бюрократический документооборот и оп-

правовую работу.

равдывает существование большого аппарата юристов-чиновников.