Требование обеспечения законности в предпринимательской
деятельности выражает не только государственные и общественные
интересы. Оно предполагает создание нормальных условий
хозяйствования в целом, а также нормализацию положения в каждой
отдельной организации.
Надлежащая постановка дела по соблюдению законности на
фирме позволяет добиться:
повышения прибыли путем предупреждения возможных нару-
шений, влекущих значительные убытки;
предупреждения возможного применения мер административной
и даже уголовной ответственности в отношении руководства и
персонала фирмы за допускаемые нарушения.
Серьезным просчетом законодательства о предпринимательстве
является отсутствие правила об ответственности руководителя за
соблюдение законов в возглавляемой им организации. Общую
ответственность за соблюдение законов и иных правовых ус-
тановлений должен нести руководитель организации. Это вытекает
из положения руководителя как лица, наделенного распоряди-
тельными полномочиями в отношении нанимаемых работников и
организующего всю деятельность. Если исполнение какого-то
3 Правовая работа
66
Правовая работа
9. Работа по укреплению законности
67
требования возложено руководителем на нижестоящее должностное
дической службе неполно и неточно. Принятое их определение
лицо, то ответственность за совершенное нарушение также
ориентирует юриста на формальный контроль соответствия доку-
может возлагаться на это лицо.
ментов закону и на праворазъяснительную работу. Многолетний
В Квалификационном справочнике должностей Минтруда РФ
опыт применения Общего положения 1972 г. показывает, что даже
1998 г. указывается, что руководитель несет ответственность за по-
надлежащее выполнение юристами обязанностей относительно
следствия принимаемых решений, т. е. своих решений. Однако этой
обеспечения законности в том виде, как они определены в Об-
записи явно недостаточно. Требуется установление в законе об-
щем положении, не позволяет добиться необходимого результата,
щего положения об ответственности руководителя организации за
а именно точного исполнения законов и иных правовых актов
соблюдение законности в деятельности возглавляемой им орга-
руководителями и персоналом фирмы.
низации.
Конечно же, требуется повышение значимости указаний и ре-
Важным фактором укрепления законности в сфере экономики
комендаций юриста для администрации фирмы. Отдельные шаги в
является деятельность юридических служб. Усилия юристов в
этом направлении делались, но оказались неудачными. Так, в п.