Председателю Верховного Совета СССР тов. Лукьянову.
В последнее время в деятельности КГБ СССР стало больше открытости и гласности — проводятся встречи с журналистами, организуются выступления руководителей аппарата.
Вместе с тем отсутствие до настоящего времени четких законодательных норм, регулирующих статус и деятельность органов государственной безопасности, должного контроля со стороны Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР создаст благоприятную почву для различных нарушений и отступлений.
Значительное число ведомственных инструкций и указаний, ориентация, в основном, лишь на поручения партийных органов длительное время выводили КГБ из зоны депутатского внимания и какой-либо критики, оставляли его сотрудников в рядах "вооруженного отряда партии".
Как показывает изучение материалов Верховного Совета СССР предыдущих созывов, за последние 10 лет деятельность Комитета государственной безопасности не анализировалась ни разу. Народные депутаты СССР не имеют никакой информации об аспектах работы КГБ и от Комитета Верховного Совета СССР по вопросам обороны и государственной безопасности.
В некоторых средствах массовой информации высокопоставленные сотрудники КГБ (полковник Карпович, генерал Калугин) открывают завесу над отдельными тенденциями и направлениями работы органов КГБ внутри страны и за рубежом.
Считая их заявления достаточно серьезными и требующими детальной проверки, полагаем необходимым:
1. В соответствии со статьей 17 Закона СССР "О статусе народного депутата СССР" назначить депутатское расследование по проверке соответствия законам СССР инструкций и указаний, действующих в системе КГБ СССР, в этих целях образовать специальную депутатскую комиссию.
2. Предложить председателю КГБ СССР оказать необходимое содействие в проведении расследования, представить необходимые для объективного изучения вопроса сведения и документы.
3. В ходе расследования считаем целесообразным изучить следующие аспекты деятельности КГБ СССР:
а) о бюджете комитета — статьи расходов, кем и как рассматривается и утверждается бюджет;
б) о штатах комитета — целесообразность существующих структур, перспективы сокращения;
в) о реальной подчиненности комитета — структура принятия решений в центре и на местах, кто является потребителем информации, какова роль руководства КПСС;
г) информация о конкретных направлениях деятельности комитета:
— насколько соответствует действительности утверждение генерала Калугина о существовании в нашей стране политического сыска, несовместимого с принципами демократического государства;