Осознав значимость советского и японского опыта, США предприняли беспрецедентную трансформацию своей экономической модели, которая была централизованно переориентирована на новые целевые приоритеты. Эти приоритеты были закреплены специальным законодательным актом с красноречивым названием “Полная занятость и сбалансированный рост экономики”, предусматривающим строгие административные, организационные и финансово-бюджетные обязательства государственной власти, которая приняла на себя ответственность за обеспечение и реализацию установленных макроэкономических программ. То есть начиная с 80-х годов в США было законодательно покончено с принципом свободной рыночной экономики
(laissez-faire):
правящая администрация обязана регулировать экономические процессы и отвечать перед конгрессом в случае неадекватности или недостаточной эффективности таких регулятивных воздействий.
Приведем некоторые дополнительные доказательства того, что на деле в Соединенных Штатах господствует жесткое государственное регулирование экономики и торговли. Согласно постулатам либеральных доктрин, безработица в целом является естественным и даже положительным явлением, поскольку содействует снижению инфляции, служит своеобразным кнутом для мотивации труда, облегчает структурную модернизацию производства и т.д. Иные представления рассматривались как посягательство на устои свободного предпринимательства и “открытого общества”. Теперь же безработица признана явлением, несовместимым с национальными приоритетами США, связанные с ней издержки экономики и общества перечислены в бескомпромиссных формулировках констатирующего раздела закона:
“Конгресс приходит к заключению, что Нация страдает от безработицы и неполной занятости, достигших существенных масштабов, от неиспользования производственных ресурсов, высоких темпов инфляции и недостаточного роста производительности труда в течение значительного периода времени, и это влечет за собой многочисленные экономические и социальные издержки. Эти издержки проявляются в следующем:
1 – Нация лишена полного снабжения товарами и услугами, полного использования трудовых и финансовых ресурсов и соответствующего увеличения экономического благополучия, которое было бы достигнуто, если бы были созданы условия действительно полной занятости, роста производства и реального дохода, сбалансированного экономического роста, сбалансированного федерального бюджета и эффективного контроля над инфляцией;
2 – объем производства товаров и услуг недостаточен для удовлетворения неотложных национальных приоритетов;