Такой способ приобретения земель в определенной мере был доступен для «крепких» в хозяйственном отношении крестьянских дворов. Но значительно в большей степени он был доступен для представителей господствующего класса, особенно для местных чиновников, у которых была рабочая сила в лице крестьян, которые обрабатывали «должностные» или «жалованные» надельт.
Закон говорил, что землю нельзя ни продавать, пи закладывать, потому что она является государственной собственностью. Но следили за выполнением этого закона местные чиновники, а они часто стремились к обратному, т.с. к тому, чтобы такие запреты не действовали. Самым выгодным для феодалов был упоминавшийся в указе 752 г. способ захвата земли путем сокрытия от государственного контроля крестьянских дворов и дальнейшего присвоения крестьянских участков. Наряду с феодальным землевладением широкое распространение в Китае получило землевладение, представленное категорией земель, «присвоенных по титулу». Другими словами, феодальное землевладение, которое ранее было характерно главным образом для высшей феодальной знати, получило теперь распространение и среди мелких и средних феодалов. В связи с этим значительно возрастало число крестьян, обрабатывающих участки земли, которые принадлежали отдельному феодалу. Это означало, что в Китае росло и укреплялось феодальное поместье. Налоги с надельного крестьянства составляли основной источник доходов казны, и, разумеется, уменьшение числа облагаемых дворов вело к сокращению налоговых поступлений. Правительство стремилось возместить убыль налоговых поступлений путем увеличения обложения. Так,
в 50-х годах VIII в., кроме обычных налогов с продукции, государство начало взымать еще особые подворные и земельные налоги. Если учесть, что к этому присоединялись поборы и вымогательства местных властей, то понятно, что крестьяне стремились бежать от непосильного бремени государственных налогов и от произвола чиновников. Но, отдаваясь под покровительство феодала, они попадали в зависимость от него.
Некоторые из крестьян превращались в держателей земли феодала или в работников, которые получали содержание от феодала и порой не имели даже клочка собственной земли. Продолжавшие оставаться на своих участках были вынуждены молоть свое зерно на мельницах, которые принадлежали владельцам поместий, пользоваться рабочим скотом, который принадлежал владельцу поместья, и отдавать за все это часть произведенного продукта.
Для надельной системы было характерно господство натурального хозяйства, соединение земледелия с ремеслом. В Китае общественное разделение труда все время прогрессировало. Развитие китайских городов времен Таиской империи демонстрирует, что многие из них возникали и развивались уже как ремесленные и торговые центры. Это свидетельствовало о росте товарного производства, обмена и торговли. Названный процесс не мог не захватить и деревню. Значительно усилилось имущественное расслоение в общине. Все это подрывало надельную систему.