— Ага, понятно, магистрат — это законодательная власть, бургомистр — исполнительная, — перебил меня человек. — А налоги кто собирает, тоже бургомистр?
— А вот тут не все так просто. Налоги как раз собирает магистрат, и он выделяет бургомистру необходимые суммы. Причем градоправитель обязан за них потом перед магистратом же отчитываться. Другой вопрос, что у хорошего бургомистра есть и другие источники финансирования. Каждому из городов принадлежит некоторая территория вокруг него, жители которой платят ему налоги. В небольших поселках, как правило, сидят назначенный бургомистром чиновник, некоторое количество стражи, ну и так далее. Есть служба (правда, она скорее к армии относится, а не к городской страже), которая занимается дорогами, причем всем — и ремонтом, и охраной, и прокладкой новых путей. Ну вот, если где-то образуется новое поселение, местные жители при необходимости решают, к какому из городов присоединиться, тогда к ним присылают администрацию.
— Подожди, подожди, — опять остановил меня майор. — Это что получается, земля никому не принадлежит? Бери и селись, где хочешь?
— Не вся, — пожал я плечами. — Есть частные владения, есть территории, на которых запрещено селиться. Но они все охраняются, тебе там просто не дадут жить. В том же Сарене, по их законам, мало просто платить налоги, сначала надо купить гражданство. Без этого ты считаешься бесправным, и любой может тебя прогнать. В Оэсси такого нет, селись, где хочешь. Там проще, платишь налоги, есть бирка от мытарской службы — на тебя законы распространяются, нет бирки — свои проблемы решаешь сам. Да чего далеко за примерами ходить, ты сам «Дорожную помойку» видел. Просто пришли и поселились. На самой дороге строиться нельзя, дорога принадлежит Оэсси и гномам, а вокруг нее — селись сколько угодно. Налогов там никому не платят, вот и нет там законов.
— Хм, странно, — задумчиво сказал майор. — И что, никто не может просто прийти и заявить, что этот городок теперь их?
— В принципе могут, более того, приходят и говорят. Но вообще-то это законом запрещено. А «Помойка» никому не нужна, более того, слишком многие заинтересованы в существовании такого вот уголка без власти. Но чтобы начать собирать налоги, еще и сила нужна. Мы, например, налоги городу не платим, хотя и живем на территории, номинально принадлежащей Оэсси. Но у нас есть отдельный договор с городом. Теоретически любое поселение может провернуть нечто подобное, но вот сил, пожалуй, нет ни у кого. Ну и еще, я тебе сейчас рассказываю, что называется, официальную версию, как все должно быть по закону.