. Это решение было продиктовано необходимостью дать работу населению и обеспечить его средствами к существованию.
По мере решения многочисленных хозяйственных вопросов становилось понятно, что вывоз всей промышленности нецелесообразен. Во-первых, это сильнейшим образом скажется на жизненном уровне населения и ходе восстановительных работ. Германия нуждалась в большом количестве промышленной продукции. В Восточной Германии было разрушено 13 % всего квартирного фонда, и для его восстановления требовалось много строительных материалов, металла, транспорта. Во-вторых, даже отрасли, необходимые для самообеспечения Германии, составляли значительную часть немецкой промышленности. Потому Г.К. Жуков на конференции 13–14 ноября 1945 года заявил, что СССР оставляет несколько сот предприятий под советским флагом.
Крупный поворот в советской хозяйственной политике в Германии состоялся после того, как в западных оккупационных зонах стали создаваться государственные органы. После образования в мае 1947 года Экономического совета во Франкфурте-на-Майне СВАГ создала Немецкую Экономическую Комиссию (НЭК), а после начала сепаратного развития Западной Германии в феврале 1948 года СВАГ расширила компетенцию НЭК, превратив его в экономическое правительство Восточной Германии. В марте 1949 года НЭК подписал экономическое соглашение с Польшей. После окончательного раскола и образования ФРГ в мае 1949 года и советская сторона вынуждена была начать строительство восточногерманского государства, с провозглашением ГДР 7 октября 1949 года. Это обстоятельство заставляло сворачивать репарационный демонтаж и развивать немецкую промышленность.
В марте 1946 года в советской зоне насчитывалось 17 024 крупных и средних предприятий и 40 тысяч мелких предприятий. У крупных немецких концернов, которые занимались военным производством, было конфисковано 9281 предприятие, в том числе 3843 промышленных предприятия. Этот промышленный комплекс, который составлял всего 8 % от общего числа предприятий, давал 40 % промышленной продукции. По данным М.И. Семиряги, в пяти землях было секвестировано 7338 предприятий.
СВАГ распорядилась этим имуществом следующим образом. Во-первых, демонтировались и вывозились в СССР заводы, имеющие особую важность для оборонной промышленности, а также заводы и фабрики, которые были разрушены и не могли быть пущены в ход без длительного восстановления.
Демонтажу подлежало 4389 предприятий, в том числе 2885 в Германии, 1137 немецких предприятий в Польше, 206 в Австрии, 11 в Венгрии и 54 немецких предприятия в Чехословакии. К 1 июля 1948 года демонтаж был завершен и захватил 3474 предприятия, на которых было демонтировано 1,1 млн единиц оборудования, в том числе 339 тысяч станков — 16 % всего станочного парка Германии, имевшегося в 1944 году