Пентагон всегда имел секретные источники финансирования, и в данном случае средства стали поступать в рамках специальных исследовательских программ Брукхейвенской национальной лаборатории. Для исследований требовалось вполне определенное радиотехническое оборудование, в частности ламповая РЛС большой мощности и компактный полупроводниковый радар кругового обзора, работающий на частотах от 425 до 450 МГц, для размещения на аэростате. Из прежних исследований было известно, что в этом диапазоне вроде бы находится «окно прозрачности» для электромагнитного излучения, воздействующего на человеческое сознание. Поэтому теперь потребовалось мощное радарное устройство, работавшее на этих частотах. Военные очень быстро нашли базовый объект для выполнения проекта в виде законсервированного полигона ВВС, оборудованного устаревшей ламповой радиотехникой.
Так началось выполнение проекта «Феникс-2», который на страницах желтой прессы чаще всего именовался «Радужным Фениксом», или просто монтаукским проектом. Расконсервация монтаукского полигона с самого начала потребовала значительных средств. Скорее всего, именно на данном этапе к финансированию подключилось ЦРУ через свои абсолютно закрытые фонды. Участие внешней разведки и, вероятно, Агентства национальной безопасности (АНБ) в очередной раз переставило акценты и изменило направление исследований. Прежде всего эго коснулось разработки миниатюрных портативных генераторов СВЧ-излучения, вызывающих сердечные приступы вплоть до летального исхода.
К началу 1970-х годов радиотехническое оборудование монтаукской базы было полностью восстановлено и программа полномасштабных исследований стартовала — монтаукский проект начал работать. Естественно, были предприняты (с такими-то заказчиками!) чрезвычайные меры секретности и особенно дезинформации, причем в качестве одного из уровней плагиативного прикрытия была выбрана инновационная теория физики времени Козырева. Одним из самых действенных бюрократических приемов обеспечения закрытости экспериментальной работы было ее полное отсутствие на бумаге. Монтаукская база ВВС по всем документам числилась полностью разукомплектованной и находящейся на одном из самых глубоких уровней консервации в связи с химическим заражением территории в результате разлива опытного ракетного топлива. Мы уже знаем, как этот простейший прием превратил бывшую базу в совершенно неприступную бюрократическую крепость. Тем более что тут была использована одна маленькая, но очень даже существенная в будущем бюрократическая закорючка. Якобы когда-то (в 1950-х годах!) разлитое ракетное топливо предназначалось для какой-то абсолютно секретной программы запуска межконтинентальных баллистических ракет (МБР). Все, можно было ставить точку: возведенный бастион секретности стал не по зубам не только бульварным «акулам пера», но и главам сенатских комиссий, не говоря уже о рядовых конгрессменах!