Рада включала несколько секций, отвечавших за конкретный участок работы:
1. Политико-правовую.
2. Пресс-службу.
3. По делам эмиграции.
4. По экономике.
5. По культуре.
Под контролем ВУР находилась деятельность Украинской боевой управы (УБУ), занимавшейся формированием украинских воинских частей в армии Австро-Венгрии. Впоследствии УБУ была признана автономным органом ВУР, а затем переименована в «Главное управление легиона украинских сичевых стрельцов» (ГУ УСС).
В мае 1915 года в Софии был начат выпуск украинской газеты «Рабочее знамя» («Робитничий прапор»). Газета издавалась от имени «организационной группы украинской социал-демократии», в состав которой входили Парвус, М. Меленевский (Иван Гилька), Н. Ганкевич, И. Бендзя.
Из передовой статьи первого номера газеты читатель мог узнать о задачах этой группы:
«Группа составилась из украинских деятелей социал-демократии, которые ранее входили в учреждения украинской социал-демократической «Спилки» и Украинской социал-демократической рабочей партии и ныне убеждены, что текущий момент диктует всем социал-демократам на Украине цель — полное объединение в одной рабочей социал-демократической организации Украины. Теперь не время для разных фракционных споров… Война и неминуемая в связи с войной новая революция в России ставит перед рабочим классом великие классово-пролетарские и общенациональные задачи… Главный лозунг группы: «К объединению во имя выполнения ближайших пролетарско-революционных задач!» Попутно группа думает и об общенациональных интересах, о государственной самостоятельности Украины… На страницах «Рабочего знамени» найдут место все течения украинской социал-демократии…»
В номере также была помешена статья И. Бендзи, в которой он заявил, что украинская социал-демократия выступила против России единым фронтом с Германией и Австрией для того, чтобы на развалинах царской империи образовались новые свободные республики.
После захвата австро-германскими войсками местностей Волынской губернии с помощью мазепинцев были открыты школы с преподаванием извращенной истории Украины-Руси.
В благодарность за работу делегацию «профессиональных украинцев» принял главком Австро-Венгерской армии эрцгерцог Фридрих. На приеме председатель Национального совета украинцев Кость Левицкий и вице-председатель депутат Николай фон Василько благодарили австрийские власти за установленный в «освобожденной Украине» режим и заявили, что «русские украинцы ищут свое спасение только в Австрии и видят свое будущее тесно связанным с двуединой монархией и ее династией». Эрцгерцог благодарил депутатов и «выразил им свое восхищение мужеством и преданностью украинцев, создавших для защиты своих интересов и интересов Австро-Венгрии громадные легионы».