Глава I Функции экономической системы и экономической теории
Глава II Неоклассическая модель
Глава III Неоклассическая модель II: Государство
Глава IV Потребление и концепция домашнего хозяйства
Глава V Общая теория высокого уровня развития
Часть II. Рыночная система
Глава IX Природа коллективного разума
Глава X Как используется власть: защитные цели
Глава XI Положительные цели
Глава XII Как устанавливаются цены
Глава XIII Издержки, контракты, координация и цели империализма
Глава XIV Убеждение и власть
Глава XV Новая экономическая теория технического прогресса
Глава XVI Источники государственной политики: итоги
Глава XVII Межнациональная система
Часть IV. Две системы
Глава XXI Негативная стратегия экономической реформы
Глава XXII Раскрепощение мнений
Глава XXIII Справедливая организация домаш-него хозяйства и ее последствия
Глава XXIV Раскрепощение государства
Глава XXV Политика для рыночной системы
Глава XXVI Равенство в планирующей системе
Глава XXVII Социалистический императив
Глава XXVIII Окружающая среда
Глава XXIX Государство и общество
Глава XXX Финансовая, кредитно-денежная поли-тика и меры контроля
Глава XXXI Координация, планирование и перспектива
Глава I Функции экономической системы и экономической теории
По укоренившемуся мнению назначение экономической системы, на первый взгляд, кажется вполне очевидным. Оно состоит в том, чтобы производить материальные блага и оказывать услуги, которые нужны людям. При отсутствии такой системы, т. е. системы, которая производит продукты питания, перерабатывает, упаковывает и распределяет их, производит ткань и изготавливает одежду, строит дома, обставляет их мебелью, предоставляет услуги в области образования и медицины, обеспечивает закон и порядок, организует национальную оборону, жизнь была бы трудной. Такова ее функция. Наилучшая экономическая система - это та, которая максимально обеспечивает людей тем, в чем они больше всего нуждаются.
Хотя этот взгляд широко распространен в учебниках, он является, пожалуй, слишком упрощенным. За последние сто лет множество экономических задач стало выполняться организациями - промышленными корпорациями, электроэнергетическими предприятиями коммунального пользования, авиакомпаниями, системами розничных магазинов, телевизионными сетями, государственными бюрократическими учреждениями. Некоторые из этих организаций очень велики; и едва ли кто-нибудь усомнится в том, что они обладают властью, т. е. могут управлять действиями отдельных лиц и государства. Всякий согласится, что они управляют этими действиями в своих собственных интересах, т. е. в интересах тех, кто благодаря членству или праву собственности участвует в данном предприятии. Возможно, что в силу какого-то невероятного стечения обстоятельств или сознательных усилий эти интересы в основном совпадают с интересами общественности. Если же такое стечение обстоятельств или целенаправленные усилия отсутствуют, то нет ничего удивительного в том, что преследуются интересы организаций, а не общественности.
