Протокол совещания (если такой существовал) до сих пор не рассекречен. Однако известны обстоятельства, которые послужили причиной для созыва этого совещания. Они были связаны с деятельностью в США резидента советской военной разведки Артура Адамса, известного в ГРУ под псевдонимом «Ахилл».
21 января 1944 года «Ахилл», действовавший в Нью-Йорке, провел встречу со своим источником. Фамилия этого источника до сих пор не рассекречена. Он имел в ГРУ псевдоним «Эскулап».
Во время встречи «Эскулап» сообщил «Ахиллу», что у него есть хороший знакомый в секретной лаборатории, занимающейся разработкой нового оружия. Сообщение «Эскулапа» заинтересовало «Ахилла».
«Эскулап» рассказал о своем друге, назвал его имя и фамилию, место работы и кратко охарактеризовал проблемы, с которым этот ученый был связан в своей научной деятельности. Речь шла о создании урановой бомбы. Разведчик попросил познакомить его с ученым.
22 января 1944 года «Ахилл» сообщил в Центр о встрече с «Эскулапом» и его предложении. Одновременно «Ахилл» направил в Центр все, что ему удалось узнать об ученом и месте его работы. Это делалось по двум причинам.
Первая причина состояла в том, что «Ахилл» и другие разведчики всегда докладывали в Центр об установлении новых знакомств с иностранцами. Центр, используя свои возможности, проверял данные на каждого нового человека, определял, не является ли он сотрудником контрразведки или провокатором. После проверки Центр сообщал разведчику свое решение, которое, в случае положительных результатов проверки, разрешало разведчику продолжать контакты с новым знакомым.
Вторая причина состояла в том, что военная разведка по существовавшим в те годы правилам взаимодействовала с внешней разведкой НКВД. ГРУ сообщало в 1-е Главное управление о контактах своих разведчиков с иностранцами, которых планировалось привлечь к сотрудничеству. Координация действий позволяла двум разведывательным службам избегать случайных переплетений при вербовке Ценных источников.
«Ахилл» сообщил в Центр о том, что в США ведутся интенсивные работы по созданию атомной бомбы и о том, что знакомый «Эскулапа» выразил готовность передать секретные материалы представителю страны, воюющей против Германии. «Ахилл» предложил провести встречу с этим ученым и привлечь его к сотрудничеству с советской разведкой.
Предложение разведчика было интересным и многообещающим. Начальник ГРУ генерал-лейтенант И. Ильичев знал о том, что в Великобритании и США велись секретные работы по созданию нового оружия большой разрушительной силы — атомной бомбы. Сведения об этом начали поступать в центр в начале августа 1941 года. 8 августа сотрудник военной разведки полковник С. Д. Кремер