Начинать нужно с сокращения гигантского количества избыточных и параллельных функций ведомства и численности сотрудников – их уже более двух миллионов человек. Это надстроечные и прочие вспомогательные структуры, занимающиеся подготовками докладов и всевозможных справок для начальства. В свою очередь, оперативный и следственный состав завален грудами никому не нужных бумаг и вместо реальной работы львиную долю времени тратит на составление отчетов.
Вслед за этим необходимо провести чистку кадров, в том числе руководящих. Удалить из органов мздоимцев и бездарей, заменив их на вменяемых и обучаемых людей, способных за достойное вознаграждение добросовестно служить интересам общества и государства.
И самое главное – за МВД должен быть установлен эффективный контроль: прокурорский, парламентский, и гражданский. Если мы сегодня этого не сделаем, то подобные случаи захлестнут всю страну. Вместо органа, защищающего граждан, мы получим многочисленных оборотней в погонах, которые будут опаснее преступников.
Законопроект, подготовленный группой авторов во главе с Александром Хинштейном, направлен на защиту простых дольщиков и снимает массу негативных вопросов. Отправной точкой написания этого законопроекта явилось наше совместное мероприятие с коллегой Хинштейном, которое повлекло не только активные действия правоохранительных органов по наказанию пирамидостроителей, но и к созданию нового права для защиты дольщиков.
Документ включает в себя много гарантий от невыполнения обязательств со стороны строительных компаний. Устраняется практика дублирования договоров, когда существовали предварительный и окончательный договоры. Многие использовали эту технологию для многократной перепродажи квартир разным лицам. Недавно на приеме граждан в Госдуме я столкнулся с ситуацией, когда двадцать шесть человек были обмануты именно по такой схеме.
Прописана ответственность государства по доведению до ума строительства в случае банкротства застройщиков. Теперь муниципалитеты и субъекты федерации получили преимущественное право выкупать все активы обанкротившихся строителей и решать этот вопрос по существу.
Авторы заложили практику психоприменения, которые имеет застройщик. Теперь в случае попытки продать все и исчезнуть – ничего не получится. Сегодня дольщики получили гарантии сохранения их инвестиций в этом объекте, кому бы он ни принадлежал.
В законопроект заложена норма, она вызывает споры, но тем не менее, когда за регистрацию и перерегистрацию договора застройщик будет платить большие суммы. Эта норма заложена для того, чтобы при попытке перепродажи квартиры иным собственникам сделка становится нерентабельной. К тексту законопроета, безусловно есть некоторые вопросы, но в целом документ положительный и направлен на реальную защиту интересов дольщиков.