Парадоксы правового регулирования в России (Туманов) - страница 67

.

Указанная норма до сегодняшнего дня изменилась. Глава государства, в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации, является Президент Российской Федерации, выступающий гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина и осуществляющий в установленном Конституцией РФ порядке меры по охране суверенитета Российской Федерации, её независимости и государственной целостности, и обеспечивающий согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Президент Российской Федерации в соответствии с федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. На основании ст. 81 Конституции РФ Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет. Одно и тоже лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

Указанный порядок предусмотрен Законом Российской Федерации о поправке к конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы», вступившим в законную силу со дня его официального опубликования 31 декабря 2008 г.[89]

Или другая норма российской системы права, которая была принята в 1767 году, в соответствии с которой крестьянам было строго запрещено подавать жалобы на своих помещиков лично императору[90].

В настоящее время в Российской Федерации действуют иные нормы, содержащиеся в ст. 33 и ч. 2 ст. 46 Конституции РФ, в ст. 1, 2, 3 и других статьях Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», предусматривающих возможность граждан обращаться лично и направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам, а также обжаловать решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц в суд.

Из указанных примеров определяется феноменальная способность системы права изменяться по форме и содержанию, без чего было бы не возможным регулировать общественные отношения посредством норм права.

Несмотря на перечисленные феномены норм права, возникает вопрос о том, на сколько результативно происходит упорядочение отношений граждан? На сколько полезно существующее воздействие права на общественные отношения, и для каких целей все-таки нужно такое правовое воздействие на поведение граждан?