II. Национальная морская политика
Национальная морская политика – это определение государством и обществом целей, принципов, направлений, задач и способов достижения национальных интересов Российской Федерации на морском побережье, во внутренних морских водах, в территориальном море, в исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе Российской Федерации и в открытом море, практическая деятельность по их реализации.
Субъектами национальной морской политики выступают государство и общество. Государство осуществляет национальную морскую политику через органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Общество участвует в формировании и реализации национальной морской политики через органы местного самоуправления, заинтересованные общественные объединения и предпринимательское сообщество, действующие на основе Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации.
Основным содержанием национальной морской политики Российской Федерации является:
• определение стратегических национальных приоритетов и содержания морской политики на ближайшую и долгосрочную перспективы;
• реализация морского потенциала государства и управление отраслями экономики и науки, связанными с морской деятельностью;
• правовое, экономическое, информационное, научное, кадровое и иное обеспечение национальной морской политики;
• оценка эффективности реализации и корректировка национальной морской политики.
Национальные интересы Российской Федерации в Мировом океане – это совокупность потребностей государства и общества в сфере морской деятельности, реализуемых на основе морского потенциала Российской Федерации.
К национальным интересам Российской Федерации в Мировом океане относятся:
• незыблемость суверенитета Российской Федерации, распространяющегося на внутренние морские воды, территориальное море, их дно и недра, а также на воздушное пространство над ними;
• суверенные права и юрисдикция Российской Федерации, осуществляемые в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов, как живых, так и неживых, находящихся на дне, в его недрах и в покрывающих водах, управления этими ресурсами, производства энергии путем использования воды, течений и ветра, создания и использования искусственных островов, установок и сооружений, морских научных исследований, защиты и сохранения морской среды, освоения и использования в интересах обороны и безопасности страны с участием военной составляющей ее морского потенциала, а также прав на изучение и освоение минеральных ресурсов международного района морского дна;